8月18日，全國各地的著名民營科技企業家聚集北京人民大會堂，慶祝中國民營科技實業家協會成立二十周年。新浪財經獨家報道本次盛會。以下為國家發展改革委員會副主任歐新黔演講。

　　歐新黔：尊敬的老領導、老專家宋健同志，尊敬的黃孟復主席，各位來賓、朋友們，十分高興能夠出席中國民營科技實業家協會成立20周年大會，暨企業自主創新與國際風險投資主題論壇活動。剛才老領導宋健同志熱情洋溢的講話中對民營科技企業在求生存、求發展，在過去的20年中，在各個領域取得的優異成績給予了充分的肯定，中國民協成立以來積極貫徹落實黨中央國務院科技強國的指導方針，在推動民營科技企業發展、促進企業相互交流、不斷提高自主創新能力和水平方面做了大量的工作，付出了辛勤的努力和貢獻。在此，我代表國家發改委對中國民協成立20周年表示熱烈的祝賀，對受到表彰的優秀民營企業和企業家代表表示熱烈的祝賀！

　　今天會議還將討論交流促進民營科技企業自主創新和風險投資的問題，也有著重要的指導意義，借此機會我想就充分發揮民營科技企業作用，促進中小企業科學發展談幾點想法，供大家參考。

　　堅持以人為本，樹立全面協調可持續的科學發展觀，是以胡錦濤總書記為代表的黨中央，以鄧小平理論和

三個代表重要思想為指導，從新世紀、新階段，黨和國家事業發展的全局出發提出的重大戰略思想，中小企業、民營企業、國有企業、各種所有制經濟、各級政府有關部門、各中介組織在發展過程當中都必須堅持貫徹落實科學發展觀，在這個方面民營科技企業將會有更大作為的空間。

　　為此我想談幾點看法，一，在引導企業調整優化產業結構方面我們應該發揮更好的作用，產業結構不合理是我國經濟發展的新層次矛盾，制約著我國經濟質量和效益的提高，是經濟增長代價過大和經濟穩定性較差的深刻原因，調整和優化產業結構是各類所有制企業面臨的共同課題。目前我們的企業增長方式粗放，產業結構層次不高，與大企業協作配套的關系有待進一步優化。民營科技企業在企業的改造、提升，用先進技術改造傳統產業方面是可以大有作為的，同時如果就我國產業的現狀，我們如果不注重推動產業的技術進步，那么我們就不會實現我國的結構調整的優化，因此我們想民營科技企業要在改造提升我國產業組織結構，用先進技術改造傳統產業，使更多的企業能夠進入到高新技術產業和裝備制造業，進入新能源和可再生能源領域，進入服務業，特別是現代服務業，進入就業容量大的勞動密集型產業和農產品生加工的企業，進入有利于技術創新和人才培養，有利于資源節約和環境保護領域等等，使中國的中小企業能夠在向著專精特新的方向發展做出努力。

　　第二，引導企業著力提高自主創新能力，我國經濟的快速增長在很大程度上是靠增加要素投入取得的，競爭優勢在相當程度上是依靠廉價的勞動力，廉價的資源，廉價的環境、成本取得的，缺少自主知識產權，缺乏世界知名品牌，缺乏核心技術，因此在轉變增長方式和調整結構當中必須大力推動自主創新能力，提高技術進步對經濟增長的貢獻力。我國中小企業在自主創新當中具有數量多，就是在我們這個自主創新的比重從目前來看還不符合我們經濟社會發展的要求，比重還比較低，但是在這個范圍當中我國中小企業在自主創新當中具有數量多、效率高、周期短、成本低的特點，因為我們現在據初步統計，65%的自主發明和80%的新產品開發都是由中小企業完成的，因此我們想中小企業在自主創新當中確實還是具有數量多、效率高、周期短、成本低的特點，而且富有創新精神和創新活力，在這方面民營科技企業就具有更加突出的優勢。加大新產品、新技術開發的力度，擁有更多的自主知識產權，不斷提高創新能力，引導企業增強品牌意識，培育和壯大一批名牌產品和馳名商標，要注意走出去，和國際科研機構聯合協作，從而增強自身的研發能力，在這方面民營科技企業和民協都做了大量的工作，我想今后這也是民營科技企業大有可為的。

　　第三，引導企業加強節約資源，保護環境，我國人均資源短缺，生態環境脆弱，粗放型的增長方式進一步加劇了資源環境的壓力，經濟發展表明要實現十一五規劃確定的能源降低和污染物減排的目標，面臨著十分嚴峻的形勢。長期以來我們有一些企業過度地拼價格、拼勞力、拼資源、拼土地、拼環境，生產工藝設備簡陋，勞動保護措施缺乏，不僅浪費了大量的資源，而且污染了周圍的環境，甚至發生一些安全事故，給人民的生命財產帶來了很大的損失。而民營科技企業要在這當中充分發揮自身的優勢、創造、研發、推廣、應用，更多地節約能源，節約資源，保護環境，安全生產方面的科技成果，在節能減排當中發揮更大的作用，在企業轉變經濟增長方式當中發揮更大的作用。

　　第四，在引導中小企業更加注重質量提高。從發達國家走過的道路來看，中小企業都有一個從數量擴張到質量提升的階段，日本在20世紀早期中小企業素質比較低，東洋貨就是假貨的代名詞，但二戰以后日本中小企業素質逐步提高，到今天不僅有舉世聞名的跨國公司，還有成千上萬家高素質的中小企業，我國沿海地區的發展過程也說明了這一點，沿海地區比如說江浙、

福建、廣東也有一些優秀的中小企業，過去也有過假冒偽劣創業的歷史，但是現在在上技術、求質量、創名牌、規范發展上取得了成績，在國外市場上也取得了良好的業績。經過20多年的發展，我國中小企業的數量和規模已經很大了，現在已經到了一個以提高素質為主的新的發展階段，在正確處理數量與質量的關系，既要抓住機遇促進中小企業加快發展，又要千方百計地提升產業發展的水平。我想民營科技企業和民協在當前提升企業發展水平，引導企業依靠質量求生存，依靠管理求效益，依靠創新求發展，是會做出新的貢獻。

　　同志們，剛才科技部的李學勇同志比較全面地介紹的國務院有關部門對于科技企業的有關方針政策，我想我們國家發改委也將在研究制訂促進科技企業發展的政策措施方面要加快步伐，有些政策措施我們現在也正在擬定當中，為民營科技企業的健康發展創造良好的社會環境，我相信按照科學發展觀和構建

和諧社會的要求，促進我國經濟又好又快的發展，是我們面臨的重要課題，也是一個需要不斷加大實踐和創新的新課題，我相信這次論壇各位領導、專家、企業家一定會提出許多真知灼見，必將有力地推進民營科技企業的健康發展。

　　最后預祝活動取得圓滿成功，祝在座的各位和全國的民營科技企業百尺竿頭，更近一步，以自主創新實現跨越式發展，為構建社會主義和諧社會做更大的貢獻，謝謝大家！