8月18日，全國各地的著名民營科技企業家聚集北京人民大會堂，慶祝中國民營科技實業家協會成立二十周年。新浪財經獨家報道本次盛會。以下為國家科技部黨組書記副部長李學勇演講。

　　李學勇：尊敬的民營科技實業的倡導者宋健同志，尊敬的全國政協副主席黃孟復同志，各位領導，各位來賓，同志們，今天中國民營科技實業家協會成立20周年，暨第三屆優秀中國科技民營企業家代表大會在這里隆重舉行，這是在全黨、全國上下深入學習貫徹胡錦濤總書記6月25日在中央黨校重要講話的精神，迎接黨的17大勝利召開的重要時候舉行的一次會議，是民營科技企業界的一次盛會。首先我代表科學技術部向中國民營科技實業家協會成立20周年表示熱烈的祝賀！

　　(鼓掌)

　　向參加這次會議的民營科技企業家、各方面人士和獲獎企業表示衷心的祝賀！

　　(鼓掌)

　　剛才我們聽了宋健同志的重要講話，他也是我的老領導，使我感到深受教育，深受鼓舞，也深受激勵。一會兒全國政協黃孟復副主席還將做重要講話，在此我也想談幾點認識供大家參考。

　　第一，我國民營科技企業快速發展對社會主義現代化建設做出了重要貢獻，我國民營科技企業是在黨中央、國務院正確方針指引下，伴隨著我國改革開放和社會主義市場經濟的發展而誕生和發展起來的。20多年來在各地黨委和政府的大力支持下，在有關方面的共同努力下，我國民營科技企業由小到大，由弱到強，保持了持續快速發展的良好態勢，為我國經濟社會發展做出了重要貢獻。

　　實踐表明，民營科技企業已經成為具有中國特色社會主義經濟結構的重要組成，成為我國社會主義現代化建設的重要力量，成為增強自主創新能力、建設創新型國家的生力軍。

　　一，企業規模和整體實力不斷增強。據統計，到2006年底全國民營科技企業已達15萬余家，總收入達到七萬六千多億元，資產總額已經達到七萬五千多億元，上交稅金三千五百九十七億元，出口創匯兩千一百三十五億美元，同時我國民營科技企業規模化程度不斷提高，全年總收入超過十億元的達到一千一百多家，民營科技企業的蓬勃發展和壯大提升了我國的經濟整體實力，促進了國家和區域產業結構的調整和優化。

　　二，技術創新能力顯著提升。在快速發展的同時，民營科技企業堅持以市場為導向，以企業創新為動力，以人才為根本，把增強自主創新能力和核心競爭力為企業生存和發展的生命線，加大創新投入力度，加強創新人才隊伍建設。2006年民營科技企業科技活動經費達到一千六百四十億元，平均每家企業投入研發經費一百多萬元，在民營科技企業工作的一百九十多萬科技人員中始終約有三分之一以上的人員，專門從事與企業發展密切相關的研究開發工作，連續多年較高的研發投入使民營科技企業專利申請和授權量逐步增長，據統計2006年全國民營科技企業擁有授權發明專利數量達到五萬六千八百零二件。

　　三，現代企業制度逐步建立，企業管理日趨規范。通過建立以公司制為主要的制度，不少民營企業明確了股東會、董事會、監事會、管理層的職責，對民營科技企業取得跨越式發展奠定了質的基礎。經過20多年的發展和進步，民營科技企業越來越規范制度和高效管理，著力提高企業的規范管理、資源配置、快速響應和整合力量開展大兵團作戰的能力。

　　四，著力提升和改造傳統產業。民營科技企業大多數集中在高新技術產業領域，目前在高新技術產業開發區中80%以上是民營科技企業，民營科技企業已經成為我國高新技術產業發展的主力軍，民營科技企業通過技術創新和科技成果轉化，對于加強科技與經濟緊密結合，促進區域經濟增長和產業結構調整也發揮著重要作用。與此同時，一批實力較強的民營科技企業采取多種方式積極參與經濟結構調整和傳統產業的提升改造。

　　五，吸納各類人才，創造了大量的就業機會。民營科技企業高度重視發揮人才的作用，普遍建立了激勵機制，并為各類人才，特別是科技和管理人才施展才華提供工作舞臺，在企業管理、產品研發、技術服務、產品加工生產以至銷售服務等崗位上創造了大量的創業就業機會，經歷多年的市場經濟錘煉，民營科技企業造就出一大批優秀的民營科技企業管理隊伍，他們一般具有較高的科技素質，具有較強的市場意識和豐富的市場經驗，是具有開拓精神又善于從事實際企業運作的復合型人才。

　　第二，在新的發展時期，民營科技企業面臨著新的發展機遇。一是深入貫徹落實科學發展觀，促進經濟又好又快發展的民營科技企業提供了廣闊的發展舞臺，科學發展觀是從新世紀新階段，黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，以胡錦濤總書記在6.25講話中對科學發展觀做了深刻的闡釋和最新的概括，他強調科學發展觀第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本是統籌兼顧，落實科學發展觀要求我們創新發展模式，依靠科技進步和創新推動經濟發展，要求我們提高發展質量，堅持走新型工業化道路，要求我們在實現產業發展、經濟增長的同時必須大力發展循環經濟，實現節能減排。所有這些要求都為重視科技創新的民營科技企業提供了廣闊的舞臺，民營科技企業將大有作為。

　　二是實施中長期科技規劃綱要，加快建設創新型國家，為民營科技企業提供了難得的歷史機遇。2006年初黨中央國務院召開全國科技大會，發動國家中長期科學和技術發展規劃綱要，出臺關于實施科技規劃綱要，增強自主創新能力的決定，做出了增強自主創新能力，建設創新型國家的戰略決策。建設創新型國家，呼喚一大批創新型企業的蓬勃發展，民營科技企業作為技術創新十分活躍的企業群體，當前在促進科技成果轉化，促進區域經濟增長和產業結構調整，發展高科技產業中，發揮著十分重要的作用。在建立以企業為主體，市場為導向，產學研結合的技術創新體系，實現建設創新型國家戰略目標的過程中，民營科技企業依靠自身體制、機制的優勢，技術創新的積累和在市場經濟中的長期磨煉，必將發揮更大的作用。

　　三是民營科技企業發展的環境正在逐步完善。黨中央國務院十分重視民營科技企業的發展，關于實施科技規劃綱要，增強自主創新能力的決定明確提出，要重視和發揮民營科技企業在自主創新，發展高新技術產業中的生力軍作用，創造公平競爭的環境，支持其做大做強，并參與國際競爭，支持有條件的企業承擔國家研究開發任務，主持或參與重大公關。2005年國務院發布了關于鼓勵支持和引導個體私營經濟等非公有制經濟的若干問題，也有利促進了民營科技企業的發展。去年國務院發布了關于實施國家中長期科學的技術發展規劃綱要的配套措施，從十個方面制訂了60條有利的政策措施，配套政策的重點就是提升企業的自主創新能力，大部分政策措施是以提高企業創新能力為目標的。在國務院的統一領導下，有關部門研究制訂相應的實施細則，目前有一批實施細則已經頒布實施。

　　四是有關部門積極采取措施，引導和鼓勵民營企業走創新發展的道路。為加快確立企業技術創新的主體地位，國務院有關部門采取實際措施，加強對企業技術創新的支持，發改委加大對引進技術和社會消化吸收和再創新的支持力度，加大對民營科技企業和中小企業的支持力度，

財政部建立和完善激勵企業自主創新的財稅制度，國資委將自主創新納入大型國有企業領導人業績考核的指標體系，

商務部建設一批出口創新基地，打造一批高科技自主品牌，其中大量是民營科技企業。2005年底，科技部、國資委、全國總工會聯合開展了技術創新引導工程，開展創新型企業試點，組建產業技術創新戰略聯盟，建立企業技術創新中心，搭建企業創新平臺，鼓勵更多的企業承擔國家科技計劃項目等多方面引導和支持企業增強自主創新能力，其中第一批創新型企業試點，70%以上是民營科技企業。

　　第三，深入貫徹落實科學發展觀，努力營造有利于民營科技企業增強自主創新能力的環境和條件。一是發揮經濟政策和科技政策的導向作用，使企業成為技術創新和研發投入的主體。在國務院的統一領導下切實推動國家中長期科學的技術發展規劃綱要實施細則的落實，特別是研發投入稅收以后金融支持，知識產權等方面的政策措施，加大對企業，特別是民營企業的支持力度，加快完善市場環境。通過財稅、金融等政策引導企業增加研發投入，使企業成為研發投入的主體。

　　二，采取有效措施引導企業增強自主創新能力。引導和支持企業建立研發機構，依托具有較強研究開發和技術輻射能力的轉制型科研機構和大企業，集成高等院校、科研院所等相關力量，組建以企業為主導的國家重點實驗室，以及為中小企業服務的創新服務平臺。目前科技部已經發布了關于依托轉制院所和企業建設國家重點實驗室的指導意見，鼓勵和引導企業之間建立戰略技術聯盟和聯合開發，聯合組織。

　　第三，完善技術轉移機制，促進企業的集成和應用，大力發展為企業服務的各類科技中介機構，共建開放共享的公共服務技術平臺，促進企業之間，企業與高等院校和科研院所之間的知識流動，人才流動和技術轉移，國家重點實驗室工程中心要向企業擴大開放，支持構建以企業為核心的產學研戰略聯盟，圍繞企業技術需求組織研究開發活動，加速科技成果的轉化。

　　第四，改革科技計劃的支持方式，支持企業承擔國家研究開發的重點任務。國家科技計劃要更多地反映企業的重大科技需求，更多地吸納企業參與，有產業化前景的項目優先由企業牽頭產學研聯合承擔，通過國家計劃和相關激勵政策引導相結合，鼓勵以企業為核心，共同實施相應的計劃項目，共同建設技術開發激勵，把科研院所、高等院校的優勢力量更多地吸納到企業技術創新活動中去。

　　第五，加強創新人才隊伍的建設，大力培育創新文化和企業家精神。高水平的科技人才和富有創新精神的企業家是技術創新和企業發展的生命力所在，高素質的人才隊伍決定著企業技術創新能力，要大力提倡和鼓勵科技人才為民營科技企業作貢獻，鼓勵廣大民營科技企業探索激勵方式促使科技家、工程師等各層次的科技人員到民營科技企業創新創業，同時要努力培育和形成基地創新，敢于作為，倡導愛國奉獻，自主自強，勇于超越，堅韌不拔的企業家精神。

　　各位領導、同志們，伴隨著民營科技企業的發展，中國民營科技實業家協會應運而生，走過了不平凡的歷程。今天在這里召開慶祝中國民營實業家協會成立20周年大會具有十分重要的意義，20年來中國民營實業家協會在團結科技企業家和廣大科技工作者，在大力發展科技產業、服務社會、奉獻社會，在彰顯和弘揚科技企業家創新精神，反映民營科技企業創業者的訴求，維護科技企業家合法權益等方面做了大量富有成效的工作，為促進中國民營科技事業的發展做出了積極的貢獻。在新的發展階段，中國民營科技實業家協會要繼續努力，一是繼續發揚優秀企業家的傳統，辦成民營科技企業家和民營科技管理者之家，要加強調查研究，及時了解民營科技企業發展中遇到的新情況、新問題，幫助企業解決發展中遇到的實際困難。二是要加強宣傳和信息工程工作，積極宣傳黨和國家關于民營企業發展的有關方針政策，大力推進民營科技企業在體制、機制和技術創新方面的好做法、新經驗。三是要不斷加強自身建設，不斷開拓業務渠道，特別是要開展多方面的咨詢服務，完善創新服務體系建設，提高服務能力和服務水平。科技部將一如既往地大力支持協會的工作。

　　各位領導、同志們，在提高自主創新能力，建設創新型國家的偉大歷史進程中，民營科技企業責任重大，使命光榮，廣大民營科技要抓住大好機遇，認真貫徹落實黨的路線方針政策和全國科技大會精神，加大科技創新投入力度，走創新發展之路，建設創新型企業。科技部將努力營造良好的發展環境，一如既往地關注和支持民營科技企業的發展，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和

三個代表重要思想的偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，努力探索，開拓創新，為建設創新型國家，構建社會主義和諧社會做出更大的貢獻。謝謝！