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陳東琪:強化服務經濟轉型 為減速增長做準備http://www.sina.com.cn 2007年07月28日 16:34 新浪財經
7月28日,第三屆中國經濟50人田橫島論壇在青島田橫島舉行,本屆論壇的主題是“未來十年中國需要研究的重大課題”,新浪財經對會議全程進行直播。以下為國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪演講。 我只是講一個問題,也是要研究的一個課題。最近的十年經濟增長,我們這五年是10.6%,前面那幾個是8.3。我感覺下降是必然的,好像也是有趨勢的,第一是周期性。第二個是環境資源的增長,已經到了極限了,而且還要提高政策成本,有一個依賴性的增長。第三個,就是對外的壓力蠻大的,當然還有剛才蔡昉講的勞動力供給問題。所以我的第一個想法,我們還是要有準備,而且這個也是合理的。剛才說五年一個臺階或者十年一個臺階都可以的。 第二個想法,我覺得還是從戰略、從制度安排、從措施來講,還是有增長的持續性,到底增長的來源是什么?農業這一塊是下降的,增長45%以下的。但是前面講的資源環境、市場環境等等,到底怎么辦?我一直想,服務經濟發展的替代能力,我也感覺幾個條件具備:第一個是工業體系這么強大了,很需要上下的服務支撐,現在的GDP,收入非常決定著服務的潛力。再就是消費結構,房子買的差不多、車也買的差不多,同樣的收入可以買這么多東西,消費結構變的話,現在家庭收入不僅僅是勞動增長,資產收入和其它的非勞動增長是增加的,我看這是中國未來十年財富效應增長最快的時期,這個時候消費結構調整,到底買了什么東西,我想這也是符合發展條件的。第三個是人力的資本,我一直想這幾年中國還是低層次勞動力,但是今后會不會轉,我看勞動力自身的提高就是人力資本。現在每一年的大學招生,去年是337萬,今年是400萬以上了。在校生去年是2000萬,今年是2500萬。大學畢業生可以替代勞動力,這也是勞動力的退休,新增勞動力增加了。所以我的理解是今后十年更長時間,是一個必然趨勢,結構轉型非常快,這是我講的第二個。 第三個,領導如何準備。第一個應該有戰略意識,現在領導抓農業,抓服務也不錯,但是沒有這個感覺,沒有這個意識,總是覺得那個東西來得快,出口創匯多等等。抓服務,干部素質還是沒有意識,沒有這方面的觀念。第二個是公共服務,實際上私人服務這一塊也是非常嚴重的,包括有一些屬于可以競爭的重要服務,醫療、文化,文化產業,媒體這一塊,包括電信、信息這一塊壟斷還是蠻厲害的。當然現在政策對工業支持,這一塊是做得很多了。所以這些應該做好,為今后的工作打基礎。在這里就不講了,等我下去寫篇文章。我覺得這是很重要的前提,如果沒有向服務轉型的東西,如果講能耗、講環境,搞不定的,你太湖一定是污染,而且越污染越厲害,所以你不搞結構轉型的話,我感覺今后十年要著手做這個事情,尤其是十七大開始的頭五年,一定要強化這個。 我就講這些,謝謝。
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