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孫曉郁:對泛北部灣區域經濟合作的三點建議http://www.sina.com.cn 2007年07月26日 11:48 新浪財經
2007年7月26日,“2007泛北部灣經濟合作論壇”在廣西南寧召開,論壇以共建中國-東盟新增長極為宗旨,共同推進泛北部灣經濟合作,構建中國-東盟“一軸兩翼”區域合作新格局。新浪財經圖文直播本次會議,以下為2007年泛北部灣經濟合作論壇上中國國務院發展研究中心副主任孫曉郁先生致詞。 孫曉郁: 尊敬的蔣正華副委員長,劉奇葆書記、陸兵主席,各位來賓,大家好! 上個世紀80年代以來,在建立全球化快速深入的同時,規模不同,形勢不一的區域和次區域合作不斷涌現,合作活動日益活躍。泛北部灣經濟合作經濟構想形成適應了世界經濟發展的大使,構想得到了中國越南及泛北部灣區域各國高層領導的肯定,和有關國家和地區政界、產業界、學術界、企業界的積極響應。構想提出的時間雖然不長,但其廣闊的前景已經展現在我們的面前。 2006年論壇舉辦以來,相關各方面在合作的方向、內容等方面達成不少共識,在合作的實踐中也進行了積極的探索,積累了有益的經驗。本屆論壇在構建中國—東盟新增長極以及泛北部灣經濟合作主題下,提出了三個更加具體和務實的議題,相信通過與會各方的共同努力,一定能夠提出更加具體、更具有可操作性的合家框架和方案,從而為泛北部灣經濟合作有效廣泛和持續推進的提出,為此我提出三點建議: 一、以全面認識泛北部灣內部的差異性為前提尋求區域合作的空間。從國際經驗看,跨國區域合作既可能發生在發展階段相同,經濟結構相似的國家地區,也可能發生經濟結構不同和發展階段不同的經濟區域之間。但是區域經濟合作都有形勢不同,種類不同的差異性,從中發現可能存在的合作空間。對于地區內部的差異性需要從資源、要素方面加以觀察,從產業結構方面加以觀察,既要從發展水平觀察,又要從發展歷程上加以觀察。 第二,以產業合作為紐帶,打牢泛北部灣區域合作的基礎。泛北部灣區域合作的內容非常廣泛,包括關稅的減讓、通關的便利,人員的流動,基礎設施體系的建設,產業的合作等等。其中,我認為產業合作是區域合作得以持久深入是主要的必要條件。就各方形成緊密的縱向和橫向的產業聯系,泛北部灣區域合作才有不解的動力才有牢靠的基礎,所以各方應充分發揮各自的比較優勢,積極參與本區域的產業分工在產業分工中實現本區域的共同進步。 第三,以實現產品和要素的自由流動為目標大作開放的區域經濟體系,根據泛北部灣合作基礎和條件,以及經濟全球化的發展態勢,短期內可以把實現產品的自由流動作為本區域的目標內把視線產品要素自由流動作為本區域的努力方向,各方可以圍繞這一目標從協調基礎設施建設構建合作平臺入手,通過不斷擴大和深化區域內及區域外的合作開放,打造泛北部灣合作經濟體系。 女士們、先生們本區域的合作有著內在的強勁動力和廣闊的發展前景,泛北部灣經濟合作論壇今天是舉辦第二次了,我相信,本次論壇一定像上次一樣取得圓滿成功,謝謝大家!
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