經新聞出版總署報刊司批準，由中國出版科學研究所主辦的2007年報刊經營模式創新論壇于2007年6月28日在長沙舉行。全國近百家媒體和媒體集團的社總編輯出席會議，一同討論數字化趨勢下中國報刊的經營管理。以下為論壇開幕式實錄：

　　主持人：女士們、先生們、朋友們，我很高興和大家相聚在美麗的星城長沙，我們聚集在三相大地的岳麓山下，來舉行中國報刊經營模式創新論壇，現在我宣布我們的論壇隆重開幕。

　　首先請允許我代表中國出版科研所，瀟湘晨報社、向大家介紹到會的嘉賓。

　　湖南省委常委宣傳部長，蔣建國先生。

　　新聞出版總署報刊司司長余昌祥

　　湖南省委宣傳副部長、省記協主席

　　中國記協副主席、解放日報黨委書記、社長

　　湖南出版控股集團有限公司副董事長、常務副總經理、瀟湘晨報社社長、紅網董事長龔曙光。

　　遼寧日報社長、黨委書記趙曙光

　　現代咨詢傳播總裁

　　重慶日報報業集團黨委書記總裁陳夷茁女士

　　和平日報報業集團黨委書記、社長

　　英語周報社社長席玉虎

　　華商報社執行社長孫曉冰

　　京華時報社社長

　　寧波日報報業社長張秉禮

　　深圳報業集團黨組成員副總編輯

　　廣州日報社副總編輯顧澗清

　　天津日報副社長霍靜

　　參加本次論壇的嘉賓單位，中國新聞出版報社，浙江報業集團，南京日報報業集團，青島日報報業集團，北京青年報社，京華時報社，都市女報社，今日女報社，江西日報社，大連晚報社，讀者雜志社，青年文摘雜志社，人之初雜志社，商界雜志社，

　　新聞媒體，新浪網，人民網、紅網，中國有色工程設計研究總院，等等

　　讓我們用熱烈的掌聲對各位領導和嘉賓的光臨表示最誠摯的歡迎。

　　由于時間的關系，首先有請中國湖南省委常委宣傳部長蔣建國先生致詞。

　　蔣建國：中國傳媒界的各位領導和專家，新聞日報總署的安排下，中國額出版科學研究所，讓這樣的論壇在湖南舉行，我們感到非常的高興。

　　我們現在在集中學習胡錦濤總署記的中央講話，我今天到這里來，代表省委省政府對這次會議的召開表示祝賀，對各位領導專家蒞臨湖南表示熱烈的歡迎，謝謝大家。

　　剛才主持人講在炎熱的夏天在湖南，湖南過夏天與其他的地方更加熱一些，這個時候各位來是為了事業而來。因為我們的地形在東邊有漯筱山脈，在南邊有嶺南山脈，只有一個口子朝著洞庭湖，這里的氣侯到了夏天南邊的風不來，這個地方熱起來很熱，有點悶熱，比較潮濕，所以湖南人吃辣椒是與地理的環境分不開的。

　　我在這里利用這個機會，向大家簡要地介紹一下湖南，湖南是22萬平方米公里，有6700萬人口，我們的經濟水平是比西部算是中部，是東部的中部。

　　去年我們的GDP達到了7000個億，但是我們的財政收入只有900個億，今年我們的GDP可能會突破8000個億，我們的財政總收入突破1000個億，這是很多地方財政收入的小尾巴，這是大體的狀況。

　　湖南這些年有一個文化現象，在很大的程度上是得益于地方傳統文化，也就是我們經常說的湖湘文化，就是因為這個地方在長江以南，洞庭湖以南。過去這個歷史上人口不發達，再加上潮熱的天氣，又喜歡吃辣椒，朝廷的殺戮也比較多，湖南本土出的人才很少。在江西的

狀元出了192個狀元的時候，湖南只出了一個狀元。湖湘文化已經形成了一種移民的文化。我跟長春的領導講的湖湘文化的時候，他概括成南下的干部來到湖南，大量的時候在湖南工作，最后在湖南逝世。這個就是炎帝。

　　這是一個文化的到來，第二個緊接著來了文化的大將，第一是屈原，他在湖南獻身，到了西漢的時期又來了兩個大文人。這里還有特別著名的柳宗元，李白和杜甫就不用了。這樣就產生了一批名人，在這里特別有名的三景，還有儒家的學說，再就是桃花園景等等，清朝、明朝后期看到湖南的人口太稀少從前面的17個省向全國移民，總移民的人口占總人口的三分之二以上，江西占總人人口的三分之二。在這樣幾個因素的影響下，湖湘文化出現了裂變，剛才主持人講的岳麓書院，還有城南書院，就是毛主席讀書的第一師范。最大的思想家應該算是周鄧一，他創辦了力學，教了兩個學生，慢慢地發展，導致了很多人在這里辦學。第二個思想家是王權山。

　　就產生了三大人群，就是湘軍的崛起，第三大的人群就是毛主席為首的，36位的軍事家里面我們占了15位，這就導致社會主義革命和社會主義建設開辟了道路。

　　我們在10年前就提出建文化強省、文化大省，現在湖南的文化從產業的角度來講就是大支撐，一個支撐是廣播電視，大家都知道今年全國的評選60個文化品牌，我們的廣電就占了幾個，他們去年的廣告收入達到了15個億，現在湖南廣電的廣告收入平均每個月進帳一個億。

　　第二塊支撐的就是我們的出版，中央對我們的出版做了一些宣傳活動，第三就是我們的動漫生產，原創產品在去年我們生產了2.9萬個億。

　　再就是報業，我們的

體壇周報在全國第一，再就是文娛演藝。大體上就是這么幾個產業來支撐。

　　這個會議在這里召開我們非常的開心，創新有一個基礎問題，一般實際出發才是創新的基礎，我們有發展一個重大的變化。向這次新的技術改革的到來給我們帶來了很大的麻煩，這個麻煩就是網絡經濟的崛起。

　　《世界是平的》是以網絡為標準，現在世界上十大科技因素是說的網絡，這個平平的很厲害，而且這個平給中國人帶來了機遇，也帶來了很大的壓力與危機，舉一個例子，現在我們國家的地位很高，我們被人家稱為是世界的工廠，我前不久在北美訪問，我們從賓館出發，有人跟我說要帶一些小玩意給大家，我就買了，在北美的時候，服務員就問我們是哪里人，聽到我們說是中國人，他們就會說這個商場95%以上的商品都是中國出產的，最后只有買了幾塊木頭，這是當地的藝人雕的。

　　其實來說我們應該說是世界的加工廠，《世界是平的》告訴我們印度人的崛起，在把我們拉開層次，如果這個世界還是這樣發展下去的話，以美國為首的人就當老板，印度人就可以是白領人，而我們中國人只能是藍領。

　　美國人要找保健醫生、家庭教師都是印度人在網絡上給他們做的。他們訂餐都是印度人在家里通過網絡幫美國人訂餐。這個網絡技術的興起給我們帶來不可想象的東西，如果說我們的創新跟不上這種科技的變化，那么我們難以作為我們工作的基礎，我們的傳媒陣地，就會喪失它的影響力，就是喪失我們的

領導力，這樣就必須要創新，這樣才能鞏固好我們的陣地，才能增加我們的領導能力，才能增加我們的影響力，才能真正讓馬克思主義。社會效益和經濟效益不能截然分開，我們不能產生影響力的時候，就會喪失。不管什么樣的創新都是服務的創新，改變的是我們的文化，這樣的服務是我們的創新改變，就取決于兩條，第一，服務意識，第二文化和服務觀念；有些東西在千變萬化，有些東西還是一層不變，創新說到底就是服務的創新，包括服務的理念然后才是服務的手段。

　　利用這次機會我們爭取多學習，多提高自己，最后對各位的到來表示熱烈的歡迎，謝謝大家。

　　主持人：感謝蔣部長精彩講話，我們聆聽到深厚的湖湘文化，和栩栩如生的人杰地靈，也講到了湖南新興崛起的文化規模，對我們來說是非常重要的信息。

　　下面有請新聞出版總署報刊司司長余昌祥，

　　余昌祥：尊敬的蔣部長，尊敬各位同志、各位朋友。昨天來了之后看了一下參加論壇的名單，參加本屆論壇的，有來自各大報業集團和報刊出版單位的社長、總編和有關的負責同志。里面有不少稱之為報刊業的領軍人。

　　大家在這里講創新經營模式，我們分析和總結過去的經驗，探討和交流新情況、新問題，進一步統一思想，促進報刊業貫穿落實好科學發展觀，進一步提升我國的報刊事業。

　　報刊業的經營模式創新，包含兩個部分。從宏觀上講，涉及到國家新聞出版行政出版部門的體制創新問題。從微觀上講，涉及到作為市場主體每一個報刊單位的經營機制創新問題。

　　就此談三點看法。第一我國報刊單位的經營管理出了顯著的成績，從總體上來看，特別是2003年以來，包括報刊業的文化體制改革取得了重大的進展，報刊業的改革取得了重大的突破，積累了豐富的經驗，新聞出版積極推動深化改革、創新體制機制，從總體上促進了新聞業的健康發展，報刊出版單位圍繞中心，服務大局，保障理論導向，社會效益和經濟效益進一步提高，市場化的機制進一步完善，適應市場化的能力進一步增加。

　　首先中國報刊業的產業在不斷擴大，目前全國共出版報紙1938種，我們的報刊結構逐步形成了黨報為龍頭，各門類的報紙共同發展的局面，全國期刊的出版總署目前是948種，期刊業也已經成為年產值170億元的，報刊業的產值占到了全部出版業的一半以上。

　　現在已經初步形成經營管理模式，經營管理模式是報刊出版業是能否實現的重要因素。

　　他們在獲取驕人業績的同時，出現了很多開拓意義的經營管理模式，其中廣告補償型模式，輻射拓展式模式，還有縱向拓展式模式。對這些模式進行探索和研討，也是我們這次會議的重要內容。

　　在此報刊出版單位由事業單位轉企改制的改革出現了明顯的效果，表現突出的是試點單位，在符合中央試點單位的基礎上，在建立企業制。

　　一些自然科學，工藝技術、競技體育、音樂美術、生活休閑等等報刊也積極提出改革的步伐，在對現有的報刊的基礎上，努力謀求做大做強，在跨地區、跨媒體的改革方面，特別是公司化運作取得了突破性的發展，這是報刊經濟的重要前提保證。

　　第二，我國報刊出版單位的經營管理，目前正面臨挑戰和轉型。在取得成績的同時，我們也要看到，報刊業健康發展的體制弊端和障礙仍然存在，特別是傳播技術的日新月異，報刊業作為內容產業中主導型行業的地位正遭遇前所未有的挑戰。具體來說一是數字化的挑戰，數字化的出現豐富了載體手段，比如說手機報刊、網絡報刊等等，如果適應這種發展變化，確保報刊出版正確的導向，擴大出版管理的廣度和深度，無論對報刊出版單位，還是對新聞出版管理單位來說都是嶄新的課題和嚴峻的考驗。無論對報刊出版單位還是對管理機關也都是全新的課題和嚴峻的考驗。

　　二是國際化的挑戰，中國的報刊出版業，已經進入了國際競爭的時代，國際的傳媒資本進入中國的速度在加快，比如在期刊方面，我國有55家，這些期刊不少已經成為了強勢刊物，報業在經營方面目前也在用各種方式進入我們的市場，從正面說，不同方式，不同層面的國際合作，給傳統的報刊業帶來了新鮮的活力，從負面說，中國報刊業的進一步發展，可能遭受外來資本的牽制和壓力。

　　目前市場參與國際競爭的能力還遠遠不足，這也成為資源報刊文化的關鍵因素，因此如何增強參與國際競爭的能力，形成經營管理在國內和國外兩個方面的能力也是報刊單位當下和今后長期的任務之一，

　　目前有很多報刊單位在進行跨媒體、跨區域發展，利用網絡、手機新產業，和教育文化旅游產業等等，不但增強了實力，而且也增強了抗風險能力，對管理能力提出了更高的要求。

　　諸多方面與報刊方面相關聯的因素，就成為報刊出版單位所必須應對的挑戰，在新的傳播格局下，我們在媒體市場競爭中的主導地位放在首位，就會發現我們的報刊的管理體制，報刊的經營機制還不能適應這種新的形式，這需要我們繼續走下去，用這個目標來改變我們的目標，轉變增長方式，改變經營方式，增強活力，激發和提升報刊業的競爭力。

　　第三，我們要加強管理，促進報刊經營管理，再上新臺階，新形式、新任務、新挑戰，要求我們必須抓抓住報刊業的戰略轉型的機遇期，以創新的理念和規范的管理推動和提升報刊業的經營水平，在這個方面我們有這么幾個方面的工作需要我們去做。

　　1、加強和改進政府的宏觀管理，確保理論導向的正確，也是經營管理工作的首要任務。

　　黨的十七大召開在即，保證正確的輿論導向，因此我們必須進一步研究和深化公益性報刊出版單位，推動文化體制改革的不斷深入，一方面對事業體制的黨報黨刊確實推進內部的人事收入分配和社會保障等方面制度的改革，提高服務質量，更好地引導社會理論，這些報刊社是黨的宣傳輿論的主陣地，體制不改，機制不變，一定要在機制上下工夫。

　　另一方面有計劃、有步驟地把報刊社轉制為企業，必須按照現代企業的要求，總結經驗，深化改革，另外還需要研究報刊出版單位的退出機制，這些市場化管理和現實的需要。

　　2、提高經營管理效益。2003年以來，報刊進入了新階段，一些報刊集團和報刊社，認真貫徹中央的要求，解放思想，積極探索，在消除體制機制障礙，積累了有益的經驗，并取得的積極的成果。通過體制機制創新，報刊集團，報刊社，黨委領導與法人制的機構管理模式初步形成，社會效益和經濟效益明顯提高，各報刊的出版單位在體制機制創新上進一步研究新辦法，探索新途徑，在新形式下，報刊社要在牢牢把握政策前提下，努力實現數量型增長向質量型轉變，由同志化競爭轉變為差異化競爭，對報刊出版單位業績的考核從廣告額、經營總收入轉向效益型指標，把重點放在報刊出版單位抗風險能力和可持續發展能力上。這需要改善經營結構，向集約化轉變。傳統的報刊業的經營為核心的戰略，向精確化的多渠道的立體經營戰略轉變。

　　通過近30年的改革發展，我們已經成為報刊業的大國，并且正在向更高的目標邁進，無論從宏觀層面還是從微觀上來說，都需要體制機制創新，數字更需要體制機制的創新，傳媒業的大發展的時代，我們這一代的報刊別誤選擇，只能艱苦奮斗，棄而不舍，我們有理由相信，報刊業的經營管理會呈現出更加美好的前景。

　　謝謝大家。

　　主持人：感謝司長非常精彩的講話，余司長給我們總結了一下近一段時間以來整個報刊業經營的規模和業績，同時對下一步我們的發展提出了要求和希望，也是我們這次會議非常重要的指導性信息。我們這次開會叫做經營模式，為什么要沿用這個模式，我想模式是一種成熟，是一種穩定，是一種齊聲，我們運用模式的時候，要發展到一定階段的時候，才能用模式，我們用一般化的場面，比如說我們來之前在劉司長他的博士研究生討論數字化的問題，我們就提出來，現在一般都講數字化的浪潮，席卷而來，這是數字化的時代，我們的出版也好，新聞也好，但是我們不能一般都是數字化的浪潮，必須在數字出版，數字模式，這樣才能使我們的工作有所發展，有所推進。

　　另外我們為什么要研究經營模式，經營是報刊業的基礎保證，是我們的生存之道，是我們的發展之道，因為報刊業很多的單位經營發展應該說有一定的規模，也有初步形成了模式，但是也有相當一部分沒有形成模式，所以我們有必要初步形成的需要提升、總結、需要提煉，還沒有形成的需要思考，需要總結。實際上中國特色的社會主義是不是一種模式，現代的企業制度是不是一種模式，我想模式這個問題大可以議論一番模式的哲學，可以討論一下。

　　所以這次會議雖然時間比較短，但是也有很好的條件來概括這次會議，蔣部長給我們列數了湖南的文化底蘊和文化產業發展的勾畫和框架，特別是這次會議剛才部長有講到，我們的這次會議有非常有份量的大的媒體集團的領軍人物，有的是在新聞領域里，有的是宣傳部長出身來搞媒體，有的是擔任過行政領導又來搞媒體，也有大至上海市的老總，也有重慶的老總，河北的老總、遼寧的老總等等，應該說這些同志的信息量很大，另外我們還有各種類型的，比方說，也有完全企業化的股份有限公司，這次瀟湘晨報給我們提供這么好的環境，我們能不能規定的動作和自選動作結合，充分和下面溝通，充分使我們的有限的時間非常短促的會議能夠收到非常充實的效果。現在我宣布我們的開幕式到此結束，休會五分鐘。謝謝大家。