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寧赤穎:關(guān)于《勞動(dòng)合同法》第三次審議稿的分析http://www.sina.com.cn 2007年06月15日 17:36 新浪財(cái)經(jīng)
新浪財(cái)經(jīng)訊 2007年6月15日,北京中外企業(yè)人力資源協(xié)會(huì)(HRA)主辦的兩岸三地人力資源交流大會(huì)在北京亮馬河飯店隆重舉辦。本次年會(huì)的主題為“全球化人力資源管理的挑戰(zhàn)與發(fā)展”。新浪網(wǎng)全程直播了本次大會(huì)的盛況。以下為北京外企人力資源服務(wù)有限公司寧赤穎的演講實(shí)錄。 高鶴潔:各位人力資源領(lǐng)域的同行們,大家下午好。(掌聲)歡迎來(lái)到新勞動(dòng)法的影響與引對(duì)的論壇,我叫高鶴潔,是HRA的理事,我到這兒來(lái)介紹今天的主講嘉賓,一位是外企人力資源服務(wù)有限公司法律部長(zhǎng)寧赤穎女士,相信大家對(duì)她都不陌生,因?yàn)樗?jīng)在勞動(dòng)局的勞動(dòng)仲裁部門(mén)工作過(guò),而且為人力資源協(xié)會(huì)和數(shù)十家企業(yè)服務(wù)數(shù)十年的時(shí)間了,另外一位是雀巢有限公司人力資源經(jīng)理吳京華先生,在我們理事當(dāng)中也是一位學(xué)者理事,他不僅有很真的關(guān)于員工關(guān)系和勞動(dòng)管理方面的理論研究,下面的時(shí)間交給兩位嘉賓,首先由寧赤穎女士把剛剛發(fā)布的新的《勞動(dòng)合同法(草案)》發(fā)布一遍,然后給大家做一下問(wèn)答。(掌聲) 寧赤穎:非常高興,也非常感謝大家能夠參加我們?nèi)私M成的一個(gè)小組和大家一起溝通,我發(fā)言的主題也是一個(gè)互動(dòng)的主題,關(guān)于《勞動(dòng)合同法》第三次審議稿的分析,因?yàn)榻裉斓臅r(shí)間是一個(gè)半小時(shí),時(shí)間比較緊張,三稿的內(nèi)容實(shí)際上涉及的內(nèi)容非常豐富,我們?cè)诤芏痰臅r(shí)間全面地分析的話,可能時(shí)間不允許。 我今天占用大家非常寶貴的時(shí)間,大概用半個(gè)小時(shí)和40分鐘的時(shí)間和大家一起溝通,我今天的主題分成兩個(gè)方面,一個(gè)方面是關(guān)于《勞動(dòng)合同法》這部法現(xiàn)在目前立法進(jìn)程是怎么樣的,這一點(diǎn)主要根據(jù)我現(xiàn)在目前掌握的情況,跟大家一起溝通。 第二個(gè)主題就是關(guān)于這次第三次審議稿,它的主要內(nèi)容,它的重要內(nèi)容我們進(jìn)行一下分析。首先,第一個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)主題,就是關(guān)于《勞動(dòng)合同法》立法進(jìn)程的一個(gè)情況,實(shí)際上大家都知道,這部《勞動(dòng)合同法》它實(shí)際上是在《勞動(dòng)法》出臺(tái)以后配合《勞動(dòng)法》的法,為什么這么些年比較長(zhǎng)時(shí)間的時(shí)間醞釀這部法的出臺(tái),近兩年是一個(gè)緊密的階段,實(shí)際上這部法從進(jìn)程上,應(yīng)該說(shuō)我們?cè)谏鐣?huì)上接觸比較多,或者信息比較多的時(shí)間,應(yīng)該從2005年的時(shí)候,國(guó)務(wù)院作為是一部行政法的這種法律,是由國(guó)務(wù)院法制辦來(lái)起草的,實(shí)際上這個(gè)國(guó)務(wù)院法制辦是在05年的12月份就把這個(gè)第一審稿就報(bào)到了人大常委會(huì)。 實(shí)際在2005年的12月,人大常委會(huì),在國(guó)務(wù)院內(nèi)審稿沒(méi)有任何變化的情況下,進(jìn)行了一次審議,沒(méi)有任何變化,實(shí)際上我們?cè)谏鐣?huì)上,05年的12月份,我們見(jiàn)到的一審稿也是國(guó)務(wù)院的報(bào)審稿,內(nèi)容完全一致,我們2005年12月在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響也是那段時(shí)間,大家感到《勞動(dòng)法》的時(shí)候,尤其在座的人力資源方面的企業(yè)的管理者都非常地詫異,因?yàn)榇蠹矣X(jué)得跟《勞動(dòng)法》跟現(xiàn)行的勞動(dòng)合同的管理差異太大了,實(shí)際上對(duì)于企業(yè)的管理者來(lái)講,從企業(yè)的角度已經(jīng)感覺(jué)到巨大的壓力,非常非常大的壓力,因?yàn)檫@一稿和我們現(xiàn)行的勞動(dòng)合同法律制度有很多方面對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),它的約束是很大的。 實(shí)際上這部法從進(jìn)程上,05年實(shí)際上我們?cè)谝粚徃暹@樣一個(gè)平臺(tái)上,到了06年的時(shí)候,因?yàn)檫@一審稿的重點(diǎn)問(wèn)題是勞動(dòng)合同的訂立,勞動(dòng)合同的補(bǔ)償問(wèn)題,勞務(wù)派遣問(wèn)題,這些重點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)際上2006年的時(shí)候,人大法工委,組織了強(qiáng)大的調(diào)研單位,分不同的層面進(jìn)行調(diào)研和研討,包括我們公司,我是北京外企人力資源公司的,實(shí)際上我們公司實(shí)際上在2006年2月9號(hào),實(shí)際上到我們公司,人大法工委帶了五個(gè)部委進(jìn)行調(diào)研,而且實(shí)際考察了我們公司關(guān)于勞務(wù)派遣方面的情況,包括書(shū)面的回報(bào)和實(shí)地考察我們的工作狀況,應(yīng)該說(shuō)這是在我們國(guó)家立法過(guò)程中基本上是前所未有。 這個(gè)實(shí)際上在2006年的年初由于企業(yè)的反響方法強(qiáng)烈,實(shí)際上那個(gè)時(shí)候關(guān)鍵是企業(yè)反響非常強(qiáng)烈,我個(gè)人覺(jué)得,人大法工委就覺(jué)得做這種社會(huì)公示,通過(guò)公示搜集各方面的意見(jiàn),2006年3月20號(hào)到4月20號(hào)是一個(gè)月的公示期,一個(gè)月的公示期一共收集了19萬(wàn)多條的意見(jiàn),這個(gè)信息量是非常大的,這個(gè)信息量讓人大常委會(huì)他們的我們把這個(gè)東西清理一遍的時(shí)間恐怕沒(méi)有幾個(gè)月也是下不來(lái)的。 所以我們遲遲4月以后一直很消停,我們大家也覺(jué)得4月已經(jīng)就沒(méi)消息了,直到2006年的8月份,我們這邊又得到了一些信息,但是真正的二稿的時(shí)間應(yīng)該是在2006年的12月26號(hào),我印象好象是12月26號(hào)是二審稿,大家也看到這審稿實(shí)際上是經(jīng)歷了整整一年的時(shí)間,一審稿和二審稿,我們今天就具體內(nèi)容是第三稿,第三稿的出臺(tái)時(shí)間實(shí)際上是今年的4月26號(hào),實(shí)際上人大常委會(huì)在審議了好幾部法,其中有一個(gè)是《勞動(dòng)合同法(草案)》這個(gè)他們是在會(huì)期24號(hào)到26號(hào),這個(gè)稿是在26號(hào)審的,也就是我們現(xiàn)在據(jù)三審稿的出臺(tái)時(shí)間又將近了兩個(gè)月。 根據(jù)我們了解的情況,因?yàn)槲覀兪亲鳛槠髽I(yè)代表參加了幾次全國(guó)人大常委會(huì)的法制工作委員會(huì),行政法史組織的這部法的研討會(huì),他到我們公司那一次,之后就是他們每一次會(huì)都有我們公司,企業(yè)方面的,我們都參加了,所以跟他們的溝通相對(duì)來(lái)講還是比較直接的,我在4月份的時(shí)候給相關(guān)人員打過(guò)電話,詢(xún)問(wèn)過(guò)這個(gè)事情,當(dāng)時(shí)他們打電話,我說(shuō)二審稿什么時(shí)候三審能夠上,他說(shuō)4月20幾號(hào)能夠上會(huì),但是明確說(shuō),這次爭(zhēng)議非常大,過(guò)不去的,我又問(wèn)了一下,后期的工作是怎么安排的呢?實(shí)際上計(jì)劃是在6月份,也就是這個(gè)月,但這個(gè)月現(xiàn)在幾號(hào)了?這個(gè)月10幾號(hào)了,他們的計(jì)劃是要么是在這個(gè)月要么是在8月份,再進(jìn)行一次這個(gè)審議,那那一次審議的稿實(shí)際上就是四審稿,現(xiàn)在我們這部法沒(méi)有出臺(tái),四審稿鐵定會(huì)有的,我們的概念里面一定是這樣,肯定還會(huì)有一稿,但有可能四審稿那次就通過(guò)了,這是有可能的,但是畢竟上會(huì)的時(shí)候就是第四次審議稿。 實(shí)際上從國(guó)家的立法計(jì)劃里面,應(yīng)該說(shuō)今年是否能出臺(tái),我感覺(jué)他們的信息是非常充分的,就是他們表述的,不管是什么時(shí)候?qū)嵤?dāng)然這實(shí)施可能加一個(gè)出臺(tái)的時(shí)間,加五六個(gè)月就可以了,實(shí)際上對(duì)于今年出臺(tái),我感覺(jué)我到現(xiàn)在在得到最新消息之前,我現(xiàn)在覺(jué)得他們還是給我的信息是非常充分,應(yīng)該是今年會(huì)出臺(tái),但是也有一個(gè)信息,實(shí)施的時(shí)間一定是明年的1月1號(hào)以后,因?yàn)槲覀兛吹降臅r(shí)間,假如說(shuō)6月份上會(huì)的話,6月底了,實(shí)際上每個(gè)法出臺(tái)以后都有一個(gè)過(guò)度期間,這也是他們說(shuō)的,這也是有關(guān)絕對(duì)有發(fā)言權(quán)的人說(shuō)的,絕對(duì)的實(shí)施時(shí)間是在08年1月1號(hào)以后的。所以大概的進(jìn)程實(shí)際上就是這樣一個(gè)大概的情況。 但是現(xiàn)在也有好多版本了,前一段時(shí)間曾經(jīng)有人說(shuō)出不來(lái)了,說(shuō)且出不來(lái)了,可能無(wú)限期拖延了,但是從我4月份跟他們溝通的情況,到現(xiàn)在我還沒(méi)有在這一個(gè)月進(jìn)行溝通,我得到的消息不是這樣的,這部法他們是很有信心在今年出臺(tái)的。 所以我們今天做的這個(gè)研討,吳老師和高老師我們?nèi)黄鋵?shí)我們跟大家談的熱點(diǎn)話題,還是真的有討論的很多的空間。實(shí)際上這部草案從出臺(tái)到現(xiàn)在,一審稿也好,二審稿也好,三審稿也好,可能我們可以看到真正的這些稿,真正觸動(dòng)最大,給我們變化最大的,也就幾個(gè)方面,我覺(jué)得這個(gè)主線始終沒(méi)有變,但這里邊文字表述上,對(duì)于企業(yè)的表述上,但重點(diǎn)方面,第一個(gè)就是勞動(dòng)合同訂立方面,合同終止、工會(huì)作用、勞動(dòng)派遣等方面,你們最關(guān)心的是合同解除補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題,勞務(wù)派遣的問(wèn)題,還有到底有沒(méi)有工會(huì),能不能管理,怎么管理,就我們爭(zhēng)議的問(wèn)題,還有合同期限,勞動(dòng)合同訂立里面是不是設(shè)定了期限問(wèn)題。 我想第一個(gè)主題介紹完了以后,我想引申到第二個(gè)主題,我想我們對(duì)于重點(diǎn)內(nèi)容,我給大家隱身了把重點(diǎn)內(nèi)容和整個(gè)草案分享一下,這次的《草案》一共是八章98條,設(shè)定了這樣的比例,這里邊為了使大家更清晰的概念,我也列出來(lái)了,哪一章哪一條什么條款在什么地方,這個(gè)從體例上是這樣的,八章98條,還有一個(gè)方面我給大家歸納一下,在二審稿基礎(chǔ)上,這一次三審稿修改了什么,重點(diǎn)是什么,這個(gè)不是我杜撰出來(lái)的,實(shí)際上這個(gè)大家都比較關(guān)心三審稿和二審稿是不是有區(qū)別,肯定有區(qū)別,沒(méi)區(qū)別二審搞不就沒(méi)有問(wèn)題了嗎? 三審稿是這次上會(huì)審議提交給常委會(huì)的那些委員們的一個(gè)說(shuō)明,說(shuō)明里面說(shuō)到了七個(gè)方面,三審稿和二審搞之間怎么改了,第一個(gè)關(guān)于《勞動(dòng)合同法》的建立和訂立,其實(shí)這個(gè)在一審和二審稿里有,第二培訓(xùn)員工的期限,第三是經(jīng)濟(jì)性裁員,第四個(gè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,第五個(gè)是集體合同,第六個(gè)就是勞務(wù)派遣,第七個(gè)過(guò)渡條款及附則。 勞動(dòng)管理的建立和訂立這一塊,對(duì)于什么有一個(gè)變化呢?《勞動(dòng)合同法》訂立的時(shí)間,《勞動(dòng)合同法》是即時(shí)訂立還是在一個(gè)月內(nèi)訂立是合法,在這個(gè)問(wèn)題上,纏來(lái)纏去,大家知道二審稿在用工之日內(nèi)起訂立,一個(gè)月內(nèi)訂立,這次還有,只是表述上又增加的這樣一個(gè)含義,就是如果你在建立合同之前,你是不是也可以訂合同,當(dāng)然可以,但是第一條沒(méi)有表述,所以微弱的變化也作為審議稿的一突出變化,這其實(shí)不是很多的。 但這里邊還有,試用期的變化也跟一審有差別,還有最重要是的續(xù)簽,那個(gè)是在負(fù)責(zé)里面變的,無(wú)固定期限的簽訂條件,這些都有一些微弱的文字上的變化,但實(shí)際上條件的情形還是沒(méi)有變,像職工培訓(xùn),大家都知道,一審稿是怎么說(shuō)的,一審稿是必須是脫產(chǎn),六個(gè)月以上,專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)你才能跟員工約定這個(gè)服務(wù)期,違約責(zé)任,第二說(shuō)的是脫產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)一個(gè)月,這次也改了,你在國(guó)家規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)提取比例之外再支出培訓(xùn)費(fèi),這個(gè)時(shí)候你要去設(shè)定,可以設(shè)定服務(wù)期,可以設(shè)定違約金,這個(gè)變化還是挺明顯的,但是我想這個(gè)變化也說(shuō)明了一些理由,但這個(gè)理由我們可能會(huì)在實(shí)踐當(dāng)中有一點(diǎn)難操作的,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償只是增加了一個(gè)情形,只是增加了比如說(shuō)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),技術(shù)革新變成了可以裁員的條件,其他沒(méi)有變化。 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金有一些變化,勞務(wù)派遣一些條件上有一些變化,我希望大家既然是做人力資源,你要給老板匯報(bào)的話,這也是一個(gè)有說(shuō)頭的地方,不知道大家手里有沒(méi)有第三稿,都有吧,這個(gè)對(duì)照看一下就更好一些。 我們今天我想因?yàn)樗f(shuō)的七個(gè)方面,其實(shí)有些我們除了變化之外,我們也應(yīng)該對(duì)于第三稿有關(guān)重要問(wèn)題做一個(gè)全面的了解,實(shí)際上我們也看到了我們的一審稿和二審搞之間的變化非常大,那個(gè)是一個(gè)基本上我個(gè)人認(rèn)為一審稿和二審稿有一些非常大的飛躍性的變化,但是二審稿和三審稿我個(gè)人認(rèn)為是屬于微調(diào),那你說(shuō)三審稿和二審稿能翻天覆地嗎?起碼不應(yīng)該,如果真那樣的話,那我覺(jué)得真的要回到從前,那可能不知道是什么樣子。 所以我想有一些可能是二審稿也這樣定,但是我個(gè)人認(rèn)為我們今天對(duì)三審稿的溝通,拿出具體內(nèi)容跟大家探討一下。我歸納四個(gè)問(wèn)題,勞動(dòng)合同期限問(wèn)題,勞動(dòng)合同重要約定條款,勞動(dòng)合同解除,終止與補(bǔ)償,勞務(wù)派遣,我想這四個(gè)問(wèn)題跟大家溝通一下。 首先從勞動(dòng)合同期限上,我們從現(xiàn)在的勞動(dòng)合同管理的按政策法規(guī)方面,和三稿比還是有區(qū)別,所以我列出來(lái),就把這個(gè)重申一下,試用期是怎么規(guī)定的,合同期限包括幾個(gè)方面,其中一個(gè)我想對(duì)于試用期還是應(yīng)該解釋一下的,期限上我不想多解釋?zhuān)同F(xiàn)行的差別不大,沒(méi)有實(shí)質(zhì)的差別不是質(zhì)的差別,但是有可能你會(huì)調(diào)整你管理的制度,這一點(diǎn)的變化我們會(huì)帶來(lái)什么樣的變化?我們會(huì)帶來(lái)了簽訂勞動(dòng)合同的變化,我們可能會(huì)帶來(lái)規(guī)章制度的相應(yīng)的條款的變化。 還有,你完成一定工作期限,還有三個(gè)月以下都是不能夠約定試用期的,這個(gè)是原來(lái)沒(méi)有規(guī)定的,完成一定工作期限,原來(lái)我們還想說(shuō)這沒(méi)規(guī)定,是不是六個(gè)月就可以,我記得我們?cè)?jīng)探討過(guò),但這次是封死,還有關(guān)于試用期的工資問(wèn)題,這一點(diǎn)我覺(jué)得是企業(yè)的管理問(wèn)題,工資不低于最低檔,如果合同約定的工資不低于正常的合同期間的80%,這是什么意思?這個(gè)我不知道是誰(shuí)提的這樣一個(gè)建議,但是我覺(jué)得是來(lái)自于實(shí)踐的問(wèn)題,有可能是理論學(xué)者提出的,還有像第二條我覺(jué)得就是企業(yè)提出的,為什么?因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在企業(yè)里面就有很多是這樣做的,尤其是日韓企業(yè),我也了解一些企業(yè)情況,基本把試用期工作,你拿你工資的80%,我是反對(duì)這樣去做的,包括我們跟客戶(hù)溝通的時(shí)候,如果你這樣界定試用期只拿工資的80%,我認(rèn)為你是克扣工資,這個(gè)好象是來(lái)自于企業(yè)層面,這個(gè)實(shí)際上提出了一個(gè)試用期的工資的最低標(biāo)準(zhǔn)也是強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)時(shí)候企業(yè)帶來(lái)什么樣的問(wèn)題,比如說(shuō)他說(shuō)的最低檔,因?yàn)樽畹蜋n是什么意思,一個(gè)是我自己實(shí)際操作的時(shí)候,比如工程師,一二三四五我分成的五檔,這個(gè)是最低檔,這個(gè)問(wèn)題在日常當(dāng)中,這個(gè)有可能員工說(shuō),你是給我的最低檔嗎,你是給我的崗位的合法的待遇嗎?可能簽定合同的時(shí)候會(huì)有一樣質(zhì)疑。 還有一個(gè)是什么時(shí)候用呢?打官司的用,打官司的時(shí)候企業(yè)就有負(fù)責(zé)取證責(zé)任了,他不低于最低檔,那你就得把工資所有的檔給他,而且你得證明你簽訂合同的時(shí)候不低于最低檔,看似一句話,給我們企業(yè)帶來(lái)的麻煩還不是沒(méi)有,即便是試用期。 關(guān)于無(wú)固定期的問(wèn)題,這都是《勞動(dòng)合同》簽訂的問(wèn)題,最后一個(gè)大家是比較頭疼的,連續(xù)兩次續(xù)簽有固定期限,連續(xù)兩次以后再續(xù)簽,這個(gè)時(shí)候如果雙方都同意續(xù)簽的情況下,員工提出就應(yīng)當(dāng)續(xù)簽,我們現(xiàn)在是非常大的爭(zhēng)議點(diǎn),而且我個(gè)人認(rèn)為這點(diǎn)可能會(huì)是一個(gè)調(diào)整的范圍,因?yàn)檫@個(gè)爭(zhēng)議非常大,但這次三稿有一個(gè)很大的進(jìn)步,附則里面是不是規(guī)定了一個(gè)法律出臺(tái)之后的連續(xù)兩次以后,這個(gè)又給了企業(yè)一個(gè)空間,但是畢竟這個(gè)企業(yè)反正是簽長(zhǎng)了也不是,簽短了也不是,比如說(shuō)我本來(lái)想簽一年合同,但是我一看這個(gè)我就沒(méi)法簽了,我是簽兩年呢還是簽三年呢,這個(gè)時(shí)候企業(yè)管理者自主用工的方式上受到很大的限制的,我想用多長(zhǎng)時(shí)間用多長(zhǎng)時(shí)間受到了一定的限制,所以我覺(jué)得越是我們非常關(guān)心的問(wèn)題。但是我個(gè)人感覺(jué)這條有可能會(huì)再探討。 第二個(gè)問(wèn)題就是關(guān)于勞動(dòng)合同重要約定條款的問(wèn)題,這個(gè)可能是又發(fā)生變化的,這一稿變來(lái)變?nèi)サ奈矣X(jué)得,從第一稿,第二稿,到第三稿,它一直在變,變的原因就是爭(zhēng)議大,如果沒(méi)有爭(zhēng)議它不會(huì)變,你看前面有很多東西,沒(méi)人關(guān)心它,但是這次的重大問(wèn)題每次都有人關(guān)心,剛才我說(shuō)到的,培訓(xùn)費(fèi)問(wèn)題,實(shí)際上我們企業(yè)強(qiáng)調(diào)的是,我給你付錢(qián)了你應(yīng)該給我好好工作,應(yīng)該有一定的期限,不能說(shuō)給你培訓(xùn)好了,那邊給你高工資你就跑了,都想給員工簽訂一個(gè)服務(wù)期限,違約責(zé)任。 這次我看到他們說(shuō)明里說(shuō)的,各種說(shuō)法不一致,最后勞動(dòng)部、人大法工委、總工會(huì)還有什么人商量之后形成了共同意見(jiàn),如果企業(yè)在工資總額2.5%,這是法律上的稅前提取的范圍,2.5的教育經(jīng)費(fèi),起來(lái)開(kāi)始漲的,原來(lái)是1.5,在這個(gè)范圍內(nèi),再去讓他賠償你培訓(xùn)費(fèi),再給他設(shè)定服務(wù)期那這不行,那帶來(lái)什么問(wèn)題,怎么就是他培訓(xùn)費(fèi)我就不明白了,我現(xiàn)在覺(jué)得,如果這條是這么規(guī)定的話,我們這樣操作還是應(yīng)該能成立的,我簽訂合同的時(shí)候,我先確定咱倆,我給你除了多少錢(qián),你要違約了,服務(wù)期限你沒(méi)有滿,那好,你就賠我多少錢(qián),等到它的培訓(xùn)費(fèi)回來(lái)之后,你再?gòu)膸つ可狭兄喜荒芰械脚嘤?xùn)費(fèi)里邊,這個(gè)時(shí)候你要經(jīng)過(guò)什么考驗(yàn)?zāi)兀烤陀锌赡艽蚬偎玖耍瑔T工說(shuō)你是走的那個(gè)經(jīng)費(fèi)啊,這個(gè)時(shí)候你要從帳上說(shuō)不是走的那個(gè)經(jīng)費(fèi),這個(gè)需要從操作上,有可能2.5的經(jīng)費(fèi)在企業(yè)里根本用不完,為什么?因?yàn)槲覀児べY總額太大了,尤其是我們外企,如果按照2.5來(lái)提的話,比工會(huì)的經(jīng)費(fèi)還要高,所以培訓(xùn)費(fèi)是一大筆錢(qián),企業(yè)肯定是充分地用這筆錢(qián)的,如果這么設(shè)定,我覺(jué)得夠嗆。 這個(gè)它也在這個(gè)三審稿里邊也說(shuō)到了什么,關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)的違約金的設(shè)定問(wèn)題,有一個(gè)限制,就是公平分?jǐn)偟脑瓌t,公平分?jǐn)傄簿褪钦f(shuō)你限定幾年你就分擔(dān)幾年,不能說(shuō)你分擔(dān)了三年第二年走的時(shí)候全賠,這種約定就不合法了,這個(gè)分?jǐn)偽矣浀枚䦟徃謇镉校䦟徱粚徣校@樣的話我估計(jì)這個(gè)不會(huì)變了,到底會(huì)不會(huì)在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)里出目前,我個(gè)人覺(jué)得肯定是值得商榷的,很多人提了,我怎么操作,我那錢(qián)我是給自己企業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)人,最后這些人都不是為我企業(yè)服務(wù),那些得不到的還得在我這兒苦哈哈的干,我覺(jué)得這是一個(gè)非常有爭(zhēng)議的條款。 另外競(jìng)業(yè)限制問(wèn)題,這次競(jìng)業(yè)限制問(wèn)題對(duì)于企業(yè)的變化又是有利的變化,對(duì)于賦有保密義務(wù)的勞動(dòng)者可以競(jìng)業(yè)限制的,目前限制高級(jí)管理人員,高級(jí)技術(shù)人員,你好好界定什么是你的商業(yè)秘密,你不要再考慮人員了,什么樣的人都可以,有可能前臺(tái)就可以,前臺(tái)管理大量的保密信息資料,不要考慮這人了,大家不用考慮什么人才能受到這個(gè)限制了,你只要考慮你商業(yè)秘密就行了,目前這一稿。 但是我是覺(jué)得如果企業(yè)全民皆兵,每個(gè)人簽這個(gè)東西,首先你先把什么是你的商業(yè)秘密你列出來(lái),現(xiàn)在我們公司里邊所列的那種泛泛的商業(yè)秘密,有一些可能都不能被界定商業(yè)秘密,這個(gè)并不是說(shuō)無(wú)限制地簽競(jìng)業(yè)限制的,現(xiàn)在好象一再退,還有這次限定了一個(gè)企業(yè)不太好操作,限制期間是按月支付補(bǔ)償金,大部分企業(yè)能操作,我的卡還不取消,還留著帳戶(hù),每個(gè)月給補(bǔ)償,有的企業(yè)說(shuō)我沒(méi)法做我還要每個(gè)月支付錢(qián),所以這個(gè)可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)障礙。 第三個(gè)就是關(guān)于《勞動(dòng)合同》的解除、終止和補(bǔ)償,實(shí)際上這次非常大的變化有幾個(gè)方面,大的部分是員工的解除條件,第一類(lèi)是現(xiàn)在現(xiàn)行法律規(guī)定的,提前30天辭職這樣的性質(zhì),還有一類(lèi)解除,現(xiàn)在也有規(guī)定,通知性的即時(shí)解除,還有一類(lèi)解除是不用通知即時(shí)解除,第一類(lèi)是我們所謂的辭職,二三類(lèi)實(shí)際上是企業(yè)的過(guò)錯(cuò)性的解除,當(dāng)企業(yè)有過(guò)錯(cuò)的時(shí)候,員工就可以采取即時(shí)解除,有一種你沒(méi)有足額發(fā)我工資,你該發(fā)我全額工資你沒(méi)有發(fā),沒(méi)有上保險(xiǎn),因?yàn)檫@個(gè)原因我立刻就走,最后一種就是非常厲害的,我的生命就保不了,我人身安全就受不了的時(shí)候就跑了,這三種員工結(jié)束勞動(dòng)關(guān)系的情形不同,權(quán)利義務(wù)也是非常不同的,我們第一點(diǎn)可以不給錢(qián),但是后邊的全部要給補(bǔ)償金,這是在這次法律里面規(guī)定,對(duì)于企業(yè)違法責(zé)任非常大的一個(gè)壓力。 其實(shí)這個(gè)壓力你未必是故意的,你可以分析一下,未按時(shí)足額支付報(bào)酬,未依法繳納,還有規(guī)章制度違法,規(guī)章制度好多內(nèi)容誰(shuí)知道我就完全沒(méi)有問(wèn)題,如果工資晚發(fā)兩天也不見(jiàn)得是按時(shí)足額支付,所以這個(gè)對(duì)于企業(yè)的管理要求應(yīng)該說(shuō)是非常地高,所以我是覺(jué)得,這次包括員工權(quán)利這一塊,應(yīng)該說(shuō)還是擴(kuò)大了。 對(duì)于用人單位的解除合同,實(shí)際上這一次也是設(shè)定了三類(lèi)情形,跟原來(lái)沒(méi)有太大變化,非常重要的一點(diǎn)也是對(duì)企業(yè)非常有利的一點(diǎn),我們最討厭的是提前30天通知員工了,提前30天說(shuō)我病了,懷孕了,企業(yè)很難處理,這次他們規(guī)定,如果提前30天,如果沒(méi)有提前30天的話,給他目前一個(gè)月的工資,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是放寬了。 對(duì)于支付解決補(bǔ)償金,這幾個(gè)類(lèi)型跟現(xiàn)行法律的差別,勞動(dòng)者因企業(yè)過(guò)錯(cuò)解除合同是要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,還有最后一點(diǎn),這次把企業(yè)的比如說(shuō)破產(chǎn)了,注銷(xiāo)了,這些情形也列為了支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的范圍,還有一點(diǎn)是終止合同也要給補(bǔ)償,這是三大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn),那實(shí)際上我們最關(guān)心的終止合同的補(bǔ)償,但是我個(gè)人認(rèn)為,焦點(diǎn)也還應(yīng)該關(guān)心到企業(yè)過(guò)錯(cuò)解除的補(bǔ)償,那個(gè)實(shí)際上沒(méi)法控制,有可能是你沒(méi)過(guò)錯(cuò),或者你有過(guò)錯(cuò)但不是故意的,也不是惡意的,這種情況那就比較討厭了。 這次有一個(gè)非常重大的變化,也就是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算,實(shí)際上這次明確規(guī)定了按照員工在接觸合同前的12月的一個(gè)平均數(shù)額計(jì)算,它的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,平均下來(lái)除以12個(gè)月,跟現(xiàn)在的計(jì)算方法基本相同,但是確實(shí)有差別,可能現(xiàn)在我們知道,比如說(shuō)經(jīng)濟(jì)性裁員和醫(yī)療期滿,這兩種情況下,如果員工的工資低于企業(yè)平均工資的時(shí)候,按照企業(yè),所以這一點(diǎn)是企業(yè)最討厭的,所以這次沒(méi)有這樣表述,只是說(shuō)按照員工的工資計(jì)算。 另外這次我們?cè)谧暮芏嗳艘艿經(jīng)_擊的是,我們都是高管,低收入和高收入人的差距,已經(jīng)明確地用法律規(guī)定下來(lái)了,也就是用了雙上線,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金設(shè)定了雙上線,第一是三倍的上線,第二個(gè)是12個(gè)月的上線,高級(jí)雇員和低級(jí)雇員有差別了,還有工作長(zhǎng)員工和工作短的員工又有差別,12個(gè)月封頂了,但是我個(gè)人認(rèn)為會(huì)可能變,比如說(shuō)終止合同是一種情形,解除合同是另外一種情形,如果作為員工來(lái)說(shuō)這個(gè)差別沒(méi)有,企業(yè)解除合同沒(méi)有過(guò)大的承擔(dān)這個(gè)責(zé)任,終止合同和解除合同是一樣,我個(gè)人感覺(jué)在這點(diǎn)上會(huì)有一些變化的。 最后一個(gè)問(wèn)題關(guān)于勞務(wù)派遣的問(wèn)題,勞務(wù)派遣實(shí)際上無(wú)論第一稿還是到現(xiàn)在仍然是打得一塌糊涂的,反正是爭(zhēng)議比較大的,而且仍然還有變數(shù),我們實(shí)際上因?yàn)槲覀児咀鰟趧?wù)派遣我宣傳一下,確實(shí)是做得比較好,但是說(shuō)實(shí)話這個(gè)政策對(duì)我們來(lái)說(shuō)還是有一些沖擊的,我們現(xiàn)在他來(lái)回來(lái)去變,我們?cè)诤筮呉恢毖芯空撸刻煸谘芯吭趺崔k怎么辦,它就來(lái)回變,實(shí)際上從國(guó)家立法的宗旨上看,應(yīng)該很明確是一種限制性的,我們跟他溝通的時(shí)候,他們很明確,我們不是限制好的企業(yè),我們是想那些跟勞務(wù)派遣雙方惡意串通侵犯員工不規(guī)范的企業(yè)我們要控制它,是這樣的思路,對(duì)于好的企業(yè)也好,或者非常規(guī)范的操作,應(yīng)該是鼓勵(lì)的,甚至他們說(shuō)你們這些大企業(yè)非常規(guī)范,我們看到了,什么都是很規(guī)范,我們不想說(shuō)你這個(gè)經(jīng)濟(jì)形式就沒(méi)有了,既然社會(huì)有需求我們?yōu)槭裁炊髿⑺兀克窍肽敲炊嗖涣计髽I(yè)應(yīng)該受到限制,應(yīng)該最大限度地保護(hù)員工的利益,其實(shí)我們?cè)谌魏我桓宥伎梢钥吹剑浞直Wo(hù)被派遣員工的利益,甚至超過(guò)了照常企業(yè)用工的權(quán)益。 但是這個(gè)我感覺(jué)你把他當(dāng)成一個(gè)正常的用工就行了,他只要能夠享受到正常用工所享受到的義務(wù)就可以了,沒(méi)有必要非得高出這個(gè),高出去實(shí)際上操作都沒(méi)有辦法操作了。 這次有三個(gè)方面的限制,一個(gè)是50萬(wàn)的注冊(cè)資金,現(xiàn)在我們知道,勞務(wù)派遣各地都不一樣,10萬(wàn)塊錢(qián)注冊(cè)就可以了,現(xiàn)在增加了50萬(wàn),實(shí)際上那有一些個(gè)人的企業(yè),拿出50萬(wàn)注冊(cè)一個(gè)公司,首先要每年要保證資金庫(kù)里面的存量是有困難的,可能會(huì)刷掉一批,另外要求勞務(wù)派遣公司,和被派遣員工要簽訂兩年以上的合同,這個(gè)是爭(zhēng)議非常大的,我們希望這個(gè)能變,因?yàn)檫@個(gè)你說(shuō)正常用工我都不見(jiàn)得跟他簽兩年,那你為什么非要限制被派遣員工兩年呢? 另外關(guān)于用工崗位的三性問(wèn)題,臨時(shí)性、輔助性、可替性,我們也可以說(shuō)這是總經(jīng)理之外全是輔助的,其實(shí)你都是給人家打工的,沒(méi)準(zhǔn)他也是輔助的,他給董事會(huì)輔助的,所以我覺(jué)得這些勞務(wù)派遣存在的一些現(xiàn)在的焦點(diǎn),仍然是第四稿一起來(lái)探討的一些重點(diǎn)。但這個(gè)勞務(wù)派遣我覺(jué)得從認(rèn)識(shí)上,大家從立法者還是有很大的轉(zhuǎn)變,我們感覺(jué)轉(zhuǎn)變他們對(duì)于那種模糊的認(rèn)識(shí)到清晰的認(rèn)識(shí),到對(duì)于我們這些企業(yè)的比較清楚地了解,這個(gè)過(guò)程已經(jīng)看到了一些成效。 因?yàn)榻裉煳覀冞有兩位嘉賓,一會(huì)兒我們還要互動(dòng),我主要是挑出幾個(gè)重點(diǎn)的問(wèn)題來(lái)和大家一起來(lái)溝通,這40分鐘一起溝通,下面我們吳老師,其實(shí)我們企業(yè)還是做一些應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備的,吳老師我替高老師說(shuō)兩句,在人力資源管理方面非常資深的經(jīng)理人,是不是跟我們大家再分享一下企業(yè)在應(yīng)對(duì)方面,我們現(xiàn)在面對(duì)的一些情況是什么?謝謝大家。(掌聲) 不支持Flash
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