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新浪財經

專題二:從資源看崛起

http://www.sina.com.cn 2007年06月13日 23:34 新浪財經

  2007年4月26日,著名經濟學家厲以寧在鄭州舉行的第二屆中博會“萬商西進”高峰論壇上發表演講,他認為中部各省都是資源大省,中部崛起的關鍵在于把中部各省的資源轉化為資本,轉化為現實的經濟優勢,并就此提出了四點建議。

  厲以寧說,中部各省都是資源豐富的大省,包括農業資源、礦產資源、人力資源等,但關鍵的問題是如何把資源轉化為資本!叭f商西進”實際上代表著資本的西進,人才的西進,以及各種創新技術的西進,在促進中部崛起中應當充分發揮金融的促進作用。

  

中部崛起關鍵在將資源優勢轉為現實經濟優勢:

  建立“中部銀行”

  厲以寧建議,中部各省應考慮聯合組建一個較大型的區域性商業銀行。雖然目前中部各省的城市都設有城市商業銀行,但是規模太小,應該把六省的一些資本聚在一起,特別是民間資本,組成一個“中部銀行”,這對緩解民營企業、中小型企業融資難和企業自主創新中資金不足等問題,帶動中部各省的經濟發展發揮重要作用。

  他認為,區域性的商業銀行資本除中部各省的大型企業可以積極認股外,更應當吸納民間資本加入,包括有意投資于中部地區的沿海省市的民間資本,境外的投資機構也可以成為合作者。

  對于組建區域性商業銀行可能會遇到的專業人才短缺問題,厲以寧認為,中部城市商業銀行已經培育了大量的人才,中部各省也有較好的金融、財經院校,人才還可以從國內國外招聘引進,金融人才的供給問題并不大。

  對于風險問題,厲以寧認為,目前大量的民間資本在體制外運行,將民間流資從“體外循環”引入“體內循環”,風險會減少而不會增大。而區域性商業銀行組建后,應當依靠建立健全有關的規章制度,嚴格按照規章制定來管理、核查,降低風險。

  籌建中部產業投資基金

  厲以寧說,目前中國產業投資基金的啟動工作已經開始。去年底渤海產業投資基金在天津成立,標志著采用投資基金方式進行直接股權投資的閘門已經打開,這對于中部各省的資源優勢到現實經濟優勢的轉化有著重要意義。

  他認為,中部六省如果爭取建立一個類似渤海產業投資基金的中部產業投資基金,可以拓寬直接投融資的渠道,為中部各省的產業升級、結構調整,以及有發展潛力的行業和企業發展起到有力的催動作用,也為民間資本向中部地區流動和參股開辟了新途徑。

  加快發展創業投資業

  創業投資(又稱風險投資)是高新技術產業發展過程中必不可少的一種投資方式。厲以寧認為,中部省份就如何發揮金融在中部地區資源優勢轉化方面的作用時,一定要把扶植和培育創業投資企業,包括按照修改后的《合伙企業法》建立的創業投資合伙企業放在重要的位置上,歡迎、鼓勵外地的創業投資企業到中部各省選擇有發展前景的高新技術企業進行投資。中部各省在發展創業投資企業的同時,可以運用私募基金的方式,對未上市的高新技術企業的股權進行投資。

  進一步活躍農村金融

  中部各省都是農業大省和人力資源大省,厲以寧認為,中部地區應當加緊農村的金融改革,活躍農村金融,這對于加快把中部的農業資源優勢和人力資源優勢向現實經濟優勢轉化有著重要作用。

  農村金融發展滯后,難以滿足當前農村經濟發展的需求,這是中部省份面臨的共性問題,厲以寧建議中部省份應當進一步加強農村金融工作,比如建立更多的鄉鎮銀行,這對于滿足農民的小額貸款需求,活躍農村金融,促進農民增收、促進民營企業參與新農村建設,帶動農民致富有著重要作用。

  在中部地區,農村是一個極具潛力的龐大市場。厲以寧認為,農村金融狀況的改善、農業的發展和農民收入的增長,將會帶動整個中部地區面貌的變化,給中部省份提供一個巨大的內需市場,并為

中國經濟持續穩定的高速增長提供支撐。

  附:

  新華時評:資源型地區覺醒 中部走出資源陷阱

  行走在資源富饒的中部六省,不少地方整合資源、走可持續發展之路給人們留下較深印象;資源型地區已經開始覺醒,要走出“資源陷阱”怪圈。

  “富不過三”是一條古訓,經濟發展也有這種現象。許多城市,礦產資源非常豐富,煤裝上車就是錢,石油進了管道就是鈔票。一段時間,日子過得很是富裕?少Y源是不可再生的,有限的資源挖完了,由于過去只顧得賣原字號的東西賺錢,資源深加工沒基礎,其他的產業也沒有跟上來。礦井報廢之日,也是一些城市頹廢之時。輸出資源、留下污染更給當地生態帶來嚴重破壞。這就是“資源陷阱”。

  長期以來,我國的經濟增長方式基本上走的是一條粗放型的經營路子,經濟增長靠增大投入、鋪新攤子,能耗高、污染重、產業低。一些資源型地區的經濟發展,靠拼賣資源,“有水快流”,資源枯竭正在威脅其可持續發展。很多人都看到了問題所在,但在政績本位和利益的驅使下,落實起來難度很大。

  可貴的是,在新一輪

宏觀調控中,中部許多地方已經意識到了問題的嚴峻,順勢而為,強力推進資源整合。近年來,作為煤炭產量占全國四分之一,煤炭凈調出量占全國70%的山西省,通過制訂措施不斷推進煤炭生產大型化、集約化水平。山西規定,今后年產30萬噸的新建礦井原則不批,逐步淘汰關閉9萬噸/年以下的礦井,鼓勵國有大礦兼并收購地方小煤礦。2004年山西產煤5.2億噸,小煤礦的產量由原來的一半左右下降到30%,減少煤炭資源浪費約3億噸。

  河南省去年下半年開始對全省的煤炭和鋁礬土資源進行整合,2006年底完成。全省大小1600多家煤炭企業相對向7家骨干大礦集中,約1000家小煤礦將被關閉,占2/3強。240家鋁土礦企業向5家氧化鋁重點企業相對集中。古銅都銅陵、鎢都贛州、淮北煤海也都紛紛出臺了資源整合和可持續利用的方案。短期看,整合資源,使資源型經濟發展受到一定抑制,但卻為經濟的持續、健康的發展打下了基礎。

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