沈建緣 馮大剛/文

　　在《世界是平的》這本書中，大連被稱為“中國的班加羅爾”。不過，大連市市長夏德仁不服。

　　班加羅爾是印度軟件業的圣地。夏德仁其實很喜歡 《世界是平的》，只是在專門考察了班加羅爾以后，他得出了一個結論：“從城市本身的凝聚力和產業發展的后勁來看，大連肯定要比班加羅爾好。”

　　所以，6月20日，當這位市長在全球軟件和信息服務高層論壇上直言，大連完全有條件成為全球軟件和服務外包領域內的新領軍城市時，沒有人感到驚訝。夏德仁的目標是，到2010年，高新技術產業將成為大連最重要的支柱產業，年產值達到1010億元。

　　夏德仁有一種軟件情結。1998年，他就任大連市副市長頭一年，就和幾位同道一起將東軟引進了大連，奠定了大連軟件園的基礎。他們共同開創了大連軟件園“官助民辦”模式。10年后，大連成為全球軟件業者不能不提到的城市。

　　當年，正是在他的建議下，大連決定建立每年1000萬元的軟件高級人才發展專項資金，吸引各地的軟件精英來大連工作。

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　　2004年5月，大連市又出臺了《關于吸引軟件高級人才的若干規定》和《加快發展軟件產業的實施意見》等優惠政策。

　　夏德仁當上大連市副市長那一年，大連軟件產值僅為2億元。2006年，大連市軟件產值劇增至145億元，占到大連GDP的4%。在中國所有的城市中，這樣的高比例絕無僅有。

　　每年在大連召開服務外包年會，也成了夏德仁手中的一張名片。夏德仁會親自撰寫在服務外包年會上的發言稿。雖然每天有大量的工作，但服務外包和高新技術產業是他思考最多的。

　　“因為它是將來大連產業高級化的一個最關鍵的因素。”夏德仁說，“它如果做起來，我們就高枕無憂了。否則光憑石油

化工、裝備制造業、造船，那都是利潤越來越薄的行業。我們應該及早做準備，把一些高端的東西拉到大連來。”

　　大連軟件園的第一單生意來自于日本。從那之后一直到2005年之前，來自日本的外包訂單始終占到大連外包業務的95%以上。夏德仁后來說，這是一個現實的選擇。因為日本的信息產業畢竟是亞洲最發達的，并且，日本距離大連很近，大連又擁有相當多的日語人才。

　　但夏德仁知道，世界上最大的軟件外包市場并不在日本，而是在歐美。從2006年起，大連把招商的重點放到了歐美市場。現在大連已經有包括IBM、埃森哲、SAP、惠普等世界500強在內的33家跨國公司入駐。2006年，來自歐美的訂單比例第一次達到了20%。

　　目前，大連與軟件、信息服務相關的企業達1700余家。在今年5月公布的2006中國軟件企業出口排行榜上，東軟、華信、海輝包攬了前三名，它們都是大連企業。

　　夏德仁說，經過十年的努力，大連軟件外包業已經完成了第一階段的準備，未來將進行更多的研發以提高

競爭力。他說：“我認為服務外包至少還可以干20年。”

　　說起這位“外包市長”，不能不提英特爾。英特爾落戶大連，無疑是夏德仁最精彩的一戰。即使是現在，說到這個項目，夏德仁的情緒也會明顯激動起來。

　　為了這個項目，夏德仁努力了三年。

　　三年前，英特爾公司開始籌劃建設新的

半導體芯片工廠，全球有以色列、印度等國家的20多個城市爭相拉這個項目落地。最終，大連勝出。但是，起初英特爾只是想建設一個封裝項目，投資4億美元。是夏德仁想盡辦法，在政策范圍內幫助他們爭取到了最優惠的政策，也承擔了相當大的壓力。

　　這個時候夏德仁找來了英特爾，他的說法是，既然大連承擔了更大的壓力，英特爾能不能也放開膽量，增加更多的投資？2007年3月26日，英特爾宣布在大連投資25億美元建設一座新工廠，采用了先進的90納米制造工藝。今天的英特爾芯片項目不僅僅包括封裝，還包括了一條龍的芯片組生產、測試等項目。

　　更重要的是，英特爾的投資帶動了整條產業鏈。大連市大致測算了一下，大約有200多家與英特爾相關聯的企業在大連考察，這將帶動總投資1000多億元人民幣。

　　現在，大連市跟英特爾展開了新一輪談判。夏德仁說，英特爾項目的二期中規劃了一個大規模的研發中心。我們希望能夠把60納米，乃至于45納米的技術納入進來。到2010年英特爾肯定會有更高的技術。我非常有信心，因為最終還是一個制造成本問題，大連有這個優勢。

　　繼英特爾芯片廠之后，全世界最大的基金管理公司富達投資集團也確定將金融外包項目放在大連。大連今年第一季度吸引外資24.6億美元，比去年增長了494.3%，列全國15個副省級城市之首。

　　出任副市長之前，夏德仁是東北財經大學校長。這位學者出身的官員心直口快。有一次，他與另外三個城市的市長同臺，被問及如何在“打工子弟學校開學典禮”、“市內重點企業并購儀式”、“下崗職工創業一條街開街儀式”與“會見知名跨國公司CEO”四件同時段工作中安排自己的時間，四位市長中，只有夏德仁選擇了最后一項。

　　他的理由很簡單：前幾項典禮召開說明事情已經完成，而會見CEO可能蘊藏著機會。這些機會又會給大連人民帶來福利。

　　來源：經濟觀察報網