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央行副行長吳曉靈:匯率提高速度不宜過快http://www.sina.com.cn 2007年06月22日 13:17 經濟參考報
本報記者 張莫 實習生 徐攀亞 在21日舉行的亞洲金融危機10周年國際研討會上,中國人民銀行副行長吳曉靈表示,總結亞洲金融危機的教訓,防范新的金融危機,很重要一點是,要加強對短期資本流動的監管。而對于大家關注的匯率問題,她則表示匯率提高的速度不宜過快,要保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。 吳曉靈說,一國的金融開放必須與本國情況相適應,要把開放進程與本國改革進程有效結合起來,有序的開放才有利于國內外金融業相互滲透,相互借鑒,缺乏管理的開放和銀行體系的脆弱匯會對金融穩定構成威脅。她還特別強調,要加強對跨國資本流動的監管,尤其加強對短期資本流動的監管。“短期投機性資本的異常流動,有可能構成金融危機的導火索。” 對此,國家外匯管理局綜合司副司長管濤在之后的發言中也表示,資本流動沖擊是造成亞洲金融危機的一個重要原因。管理和防范資本流動的沖擊,從國際的經驗和教訓來看,要健全金融體系,有一個健康的銀行部門,一個良好的公司治理結構,有比較有效的風險管理和恰當的金融監管,這是應付資本流動沖擊的第一道防線。要發揮價格調節的作用,發揮利率、稅率的調節作用,減少對行政手段的過渡依賴。要依靠價格手段培育市場的風險意識,防止價格過于僵化導致道德風險,出現單邊的投機行為。要發揮價格的調節作用,取消對內資和外資,內貿和外貿的差別待遇,為內外貿易的平衡發展和公平競爭創造一個好的環境,好的發展。 吳曉靈在發言中還表示,過于僵化的、缺乏靈活的匯率制度容易受到國外游資的沖擊,外資大量流入導致的資產價格快速上漲不具有可持續性,資產價格的下跌往往和資本外逃、本貨貶值相關聯,因此對外資過度追逐國內資產保持警惕。各國應該研究加強對對沖擊基金、跨國投資活動的監管的方法。 而面對外國記者對中國人民幣匯率的疑問,吳曉靈表示,人民幣匯率當前的升值壓力來自中國的經常項目和資本項目雙順差,這是經濟結構失衡的反映。中國目前存在的問題受中國國情所限,是中國的經濟結構問題而非匯率問題。目前中國政府正在調整外匯管理制度,加強匯率形成的靈活性;正在提高利用外資的水平,努力完善資源價格形成機制;正在完善財稅政策,促進擴大消費。前不久,政府出臺了調整部分商品的出口退稅的政策也反映了這一點。“一個大國要立足于本國的需求來控制出口,借助于提高匯率來加大金融市場的靈活性是可行的,但速度不能過快。”吳曉靈說。 她還強調,中國目前正處于“經濟的轉型期”,希望其他國家可以給中國一個寬松的環境,讓其釋放合理的供給需求。中國也將根據國內外經濟、金融形勢,以市場供求為基礎,參考籃子貨幣的匯率變動,維護人民幣匯率的正常幅度,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。
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