本報訊 據《上海證券報》報道，本周一，國際貨幣基金組織（IMF）正式宣布了調整匯率監管政策的決定，這是該組織30年來首次對其1977年的匯率監督政策框架作出調整。此次調整中最引人注意的就是新增了所謂的“第四原則”條款，即要求成員國確保其匯率政策不會引發“外部不穩定”。

　　盡管IMF反復強調其最新的政策調整并非針對某一國，不過有專家認為，考慮到當前中國由于貿易順差持續高企而面臨的較大外部保護主義“噪音”，IMF此舉可能會給中國的匯率政策帶來更大壓力。中國等多個國家已對IMF的新政策提出反對。

　　“第四原則”備受爭議

　　IMF稱，此次重大匯率政策調整旨在“在外匯政策上給成員國提供指導，對國際社會可以接受和不可以接受的做法予以明確界定”。

　　對于IMF的政策調整，王慶的觀點是：“跟中國肯定有關系。”近年來，隨著中國對美歐等國家的貿易順差不斷創新高，中國也成為了西方貿易保護主義勢力最愛攻擊的“靶子”之一。

　　IMF匯率監管政策的修改并未得到全體成員的認可。在由24個成員國組成的IMF執行董事會中，至少有中國、埃及和伊朗等表示了反對意見。在上周的執行董事會討論中，發展中國家最大的疑慮是，是否應由IMF來行使證實一個國家匯率失調的職責。

　　中國持保留態度

　　由于《決定》未能充分反映發展中國家的意見，中國對此持保留態度。

　　中國認為，基金組織對成員國政策的監督應充分考慮經濟全球化、產業分工的調整以及科技進步對于當前全球經濟的基礎性影響，重視國內經濟穩定與外部穩定的關系，客觀看待匯率政策對一國實現外部穩定的作用，加強對全球系統性穩定具有關鍵性影響的發行主要儲備貨幣的成員國的政策監督。

　　在過去的幾年里，包括中國在內的許多發展中國家致力于完善市場機制、加大匯率的靈活性，促進了全球經濟的快速增長。經驗表明，匯率調整對解決對外失衡有一定作用，但不是根本和唯一的政策工具。

　　中國等發展中國家要求，基金組織在實施雙邊監督中應切實遵循取得廣泛共識的重要原則，考慮成員國的具體情況，不增加成員國的義務，實現公平的監督等。