以科學發展觀為指導，落實節約資源和保護環境為基本國策，以提高能源資源利用效率、減少污染物排放為核心，加快調整經濟結構，推進技術進步，是我省確定的和諧發展戰略。今年以來，我省面對節能減排的艱巨任務，各級政府和有關部門積極研究制訂了多項節能減排的硬措施，并加以落實，強力推進，確保國家下達我省節能減排目標的全面完成，以此踐行中央提出的“科學發展·共建和諧”的發展理念。

　　●2005年，甘肅每萬元GDP耗煤2.28噸，比全國平均水平高出85%；規模以上萬元工業增加值能耗4.99噸標準煤，比全國平均水平高92.7%……

　　●2006年，經全力治理，我省能耗等指標都有下降，但目前仍存在認識不到位、措施不配套、投入不落實等問題。

　　●2007年，省上成立了由省委副書記、省長徐守盛任組長的全省節能減排工作領導小組，并與14個市州鄭重簽訂了節能減排目標責任書，同時確定了我省建立健全節能減排工作責任制和問責制。

　　形勢：節能減排任務艱巨

　　有關資料顯示，2005年，甘肅每萬元

　　GDP耗煤2.28噸，比全國平均水平GDP每萬元耗煤1.22噸高出85%；規模以上萬元工業增加值能耗4.99噸標準煤，比全國平均水平2.59噸標準煤高92.7%；全省每萬元生產總值的二氧化硫排放量34.3千克，是全國平均水平14千克的2.45倍；化學需氧量排放量9.46千克，比全國平均水平6.75千克高出40%。

　　據介紹，經過2006年的全力治理，我省能耗、污染物等指標都有下降，但目前仍存在認識不到位、措施不配套、投入不落實等問題。

　　目標：年平均節能率4.4%

　　我省確定的節能減排主要目標是：到2010年，以2005年可比價計算，全省萬元生產總值能耗下降到1.8噸標準煤，比2005年降低20%以上，年平均節能率4.4%；二氧化硫排放總量控制在56.3萬噸，其中火電廠二氧化硫排放總量控制在19萬噸；化學需氧量排放量下降到16.8萬噸，比2005年減少7.7%，其中黃河流域控制在13萬噸。

　　考核：減排不達標“一票否決”

　　在今年4月27日全國節能減排電視電話會議上，溫家寶總理對全國節能減排工作提出了新的要求。5月14日，省長徐守盛召集會議，對進一步加強全省節能減排工作進行了專題研究。為加強節能減排工作的組織領導，省上還成立了由省委副書記、省長徐守盛任組長，省經委等21個相關部門主要負責人為成員的全省節能減排工作領導小組，并與14個市州鄭重簽訂了節能減排目標責任書，同時確定了我省建立健全節能減排工作責任制和問責制，以此加強對節能減排工作進展情況的考核和監督。省政府對完成年度節能減排目標任務且成效顯著的市州和企業，將給予表彰和獎勵，對沒有完成年度節能減排目標任務的地區和企業，實行“一票否決”制，并通報批評問責主要負責人。

　　嚴令：完不成治理任務停產整治

　　為了從源頭上限制能耗高、污染重的行業和企業發展，省上還提出要求對重點用能單位和污染源加強經常監督，凡是能耗和污染物排放不能穩定達標的企業，要實行限期治理，治理期間一律限排，逾期未完成治理任務的責令其停產整治。同時要求加大節能減排執法力度，切實加強環境監管執法，嚴厲查處各類違法行為，對嚴重違反

　　十大“任務”治污降耗

　　根據省政府的總體要求，省經委圍繞全省控制高耗能過快增長、淘汰落后產能、加大投入力度、強化監督管理等方面，提出了十大項具體任務。要求各地把節能減排指標完成情況納入各地經濟社會發展綜合評價體系，作為各級政府領導干部綜合評價和國有企業負責人業績考核的重要內容。每年定期對各地和重點企業節能減排指標完成情況進行公布等。這十項具體任務是：有效地控制高耗能高污染行業快速增長；加快淘汰落后生產能力；全面實施節能減排重點工程；突出抓好重點企業的節能減排；推進節能減排科技進步；大力發展循環經濟；完善體制和政策體系；加大節能減排投入；加快節能減排法制建設；強化節能減排監督管理。本報記者 梁峽林 實習生 周月娥 寇玉婷