程維

　　重慶的經濟增長正處于加速期。該市計劃到“十一五”末，完成全社會固定資產總投資7000億元，不過，當地官員很快就披露說，該市實際上是按1.3萬億元的總投資在操作

　　該市的工業總投資也一再追加。2006年，重慶市計劃在“十一五”期間累計完成工業固定資產投資3500億元，以完成當地的“工業再造”計劃。但這一數額幾經調高后，至今年4月份時，已經變為6500億元，這與“十五”期間相比暴增了322%

　　規劃、交通、工業投資等方面動輒投資成百上千億元，在體制突破及創新上亦有大膽想法——這一次，重慶不再過多地掩飾其勃勃雄心。

　　局部試點和全球問策

　　目前，重慶選擇該市九龍坡區進行統籌城鄉發展的試點。九龍坡區區委書記鄭洪15日表示，該區將“加快推進農村土地流轉制度改革。探索對農村土地實行轉包、轉讓、租賃、入股等形式的流轉，鼓勵農民自愿退出宅基地、流轉承包地，促進農村建設用地流轉和置換，促進農地規模化、集約化經營。”

　　鄭洪說，預計該區將在3個月后拿出具體實施方案，用1年時間在區內試點，并用2～3年時間在區內全面推廣試點經驗。他希望屆時可以“初步形成在全市乃至全國具有推廣價值的經驗與做法。”

　　重慶市新聞辦15日還通報說，該市市委書記汪洋、市長王鴻舉通過互聯網，向全球網民和社會各界的有識之士征集對于該市城鄉統籌改革的建議和意見，征集對象包括全國和海外的公共機構、學術團體、公司、企業和個人。

　　此次征集的內容主要有三類：一是總體方案，主要包括改革目標、主要任務、制度改革等；二是專項改革方案，包括用地制度、戶籍制度、就業和社會保障制度、公共財政制度、金融制度、行政體制、城鄉規劃制度及城鄉產業融合、基礎設施統籌、基本公共服務均等化等方面的改革建議；三是重大政策措施建議，包括有利于促進城鄉統籌發展的各項具體的政策、工作措施等建議。

　　重慶市副市長童小平15日稱，重慶要在“戶籍、土地、財政、金融、行政管理等領域大膽進行改革探索，逐步建立起統籌城鄉的制度體系。”

　　《第一財經日報》掌握的信息顯示，重慶目前尚有大量未公開的改革舉措，比如，土地制度改革方面，準備全面突破計劃經濟體系下的大區管理體系；真正兌現直轄市體制；打破

　　第二次歷史性崛起

　　自今年全國“兩會”后，重慶開始全面貫徹胡錦濤總書記為該市作出的定位：“努力把重慶加快建設成為西部地區的重要增長極、長江上游地區的經濟中心、城鄉統籌發展的直轄市。”

　　“西部需要一個大都市來發揮其中心城市的作用，從這個角度看，重慶未來不僅僅是長江上游，也不僅僅是西部的中心城市，還是繼北京、上海、香港之后的又一大具有全國意義的中心城市。”重慶大學教授蒲勇健18日表示，經過若干年的發展后，重慶將成為一個超級大城市，它與西部的其他城市之間的差距將進一步拉大。

　　這將是重慶的又一次具有歷史意義的大崛起。

　　抗戰時期，國民政府曾將重慶立為“戰時首都”，即“陪都”。當時，重慶也是遠東反法西斯戰爭的指揮中心。1939年5月5日，重慶迎來歷史上的第一次直轄，并很快成為中國的軍工業重鎮。當時的重慶是位居北京、上海之后的全國第三大城市。

　　1937年到抗戰結束，沿江沿海的大量工廠遷到重慶，包括鋼鐵、軍工、化工、紡織、煤炭產業等，由此形成了以重工業為基礎、工業門類比較齊全的格局。這次民族工業的大規模內遷，不僅使重慶工業支撐了整個抗戰，同時也完善了重慶的近代工業，保存了中國近代民族工業的火種。

　　目前重慶在國內赫赫有名的長安汽車集團、嘉陵集團、建設集團、望江集團，前身均系沿海地區內遷的兵工廠。

　　即便是在1950年，作為共有7000萬人口的西南區(川、黔、滇、康、藏五省區)的行政中心，重慶僅有110萬人口，但創造出的生產總值占全區的1/3強，占四川省的70%。1954年，新中國政局逐漸穩定，重慶劃歸四川管轄。

　　1997年，中央設立重慶直轄市。此時的重慶市是一個國企改革脫困面臨重重阻力的老工業基地，工業銷售額只有1000億元，虧損額卻達23億元。而到了2006年，重慶的工業銷售額增至4200億元，實現利潤155億元。

　　重慶的經濟增長正處于加速期。該市計劃到“

　　該市的工業總投資也一再追加。2006年，重慶市計劃在“十一五”期間累計完成工業固定資產投資3500億元，以完成當地的“工業再造”計劃。但這一數額幾經調高后，至今年4月份時，已經變為6500億元，這與“十五”期間相比暴增了322%。

　　6500億元這一數據，已經基本與重慶市原定的“十一五”期間全社會固定資產總投資7000億元相當。

　　目前的信息顯示，在重慶獲批“全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區”后，其投資增幅將進一步提升，預計其經濟增長幅度也將進一步加大。