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新浪財經

16天盛會與12年經濟輪回

http://www.sina.com.cn 2007年06月15日 04:21 第一財經日報

  汪時鋒

  一場16天的盛會,對舉辦城市所產生的直接和間接的經濟影響將要被放大12年。

  每一個舉辦過奧運會的城市,其經濟似乎都被奧運改變了。但從更長的經濟增長期看,奧運的經濟影響仍是有限的。

  投資“前7后3”與倒V字

  “經濟的影響是取決于投資,從這個角度來說,奧運會永遠是一個投資的事情。”西班牙巴塞羅納大學經濟學教授弗蘭·布魯納,在有關北京奧運會的一次研討會上這樣表示。

  根據國際奧委會的經驗,奧運的經濟影響和投資作用一般有“前7后3”的規律。“前7”是指城市申辦成功到奧運會開始的7年,“后3”是指奧運會結束后到下一屆奧運會開始的3年。

  曾參加過國家奧委會OGGI(奧運的全球影響)項目的

北京大學經濟學院教授董志勇對這個投資周期有過詳盡的觀察。

  他認為,部分奧運舉辦城市的奧運會直接投資所能帶來的累積性效應大體呈現一個倒V字的形狀。這種投資乘數在奧運舉辦前的六到七年時間里越來越大,到奧運舉辦之年,達到頂峰;奧運過后,會逐步或者急劇下降。

  在大多數城市或所在地區的經濟曲線的變化趨勢上,其投資在奧運會前后的兩三年里面的表現都基本相同。

亞特蘭大奧運會、悉尼奧運會和雅典奧運會的投資表現就是典型的投資乘數周期。

  以亞特蘭大奧運會為例,亞特蘭大所在的佐治亞州在奧運前和奧運會舉辦當年,投資均出現了加速增長。酒店業、建筑業以及交通市政設施建設等產業部門發展在賽前增速較快,并在奧運年實現了最高增長率,在奧運結束后的頭一年增速放緩,尤其是酒店業在賽后出現了負增長,1998年以后雖然開始恢復,但增長率明顯低于賽前的水平。

  “第一受益人是國家政府,因為有很多公共投資項目。從戰略的角度看,最重要的一年并不是2008年,而是奧運會之后的時間。”弗蘭·布魯納說。

  奧運經濟周期內

  GDP變動基本平穩

  與投資有規律的大幅波動相反的是,部分城市在奧運經濟周期內的GDP變動基本保持了平穩,只是受直接投資結束的影響,在奧運結束的第一年出現了小幅下滑。

  例如,奧運會前后,佐治亞州GDP的增速一直平穩保持在5%左右,并沒有出現大幅度的波動。在奧運會當年,新南威爾士州的GDP并沒有實現最高增長率,奧運后增長率出現了小幅下滑,到2003年時GDP的增速仍沒有太多起色。

  而更多的城市在大幅投資拉動下,GDP的發展仍然遵循著長期的發展方向,并沒有因為奧運的到來而受到改變。

  在奧運前的幾年內,巴塞羅那所在的加泰羅尼亞州經濟增速逐年下滑,而且在奧運后出現了經濟負增長。由于整個歐洲在20世紀90年代初出現了經濟下滑,直到20世紀90年代中期才開始逐漸恢復,巴塞羅那經濟下滑不可避免地受到歐洲經濟不景氣的影響。

  但從賽前來看,加泰羅尼亞州經濟增速高于西班牙和整個歐洲的經濟增長速度,說明奧運會雖不能改變但的確延緩了加泰羅尼亞州經濟的下滑。這是奧運對經濟發展的積極的一面,但作用有限。

  擺脫表象化和一般化的影響

  奧運平臺所帶來的間接影響其實無法估測。作為最成功的奧運會之一,悉尼奧運會使新南威爾士州在1995年到2000年的5年時間里增加了32.4萬個就業機會,僅1999年就增加了13.5萬份工作。該州成為全

澳大利亞失業率最低、從業人員平均周薪最高的州。

  中國駐澳文化參贊尹亞立先生就曾介紹說,過去歐洲民眾普遍認為悉尼不過是個農村;澳大利亞奧運文化經濟的運作,讓美麗的風光和現代化形象世界聞名;國家、城市、相關產業的能力得到廣泛的認同,大大改善了當地經濟發展的國際環境。

  在悉尼奧運會舉辦前后,奧運培訓及奧運經驗推廣教育活動的盛行,也推動了澳大利亞教育的發展。

  “奧運的經濟影響不能僅僅局限于奧運能夠給舉辦城市和奧組委帶來多少經濟效益,不能僅僅局限于奧運及其相關活動能夠拉動多少投資、消費、出口和經濟增長。”參與OGGI項目的中國人民大學經濟學院教授方福前表示,“應當更多地關注奧運對一個經濟體所產生的深層次的、根本性的影響,只有這樣,對奧運經濟影響的把握才不會陷入表象化和一般化。”

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