本報上海6月13日電 (記者 勵漪) 2002年，上海在全國率先成立了合同能源管理指導(dǎo)委員會，大力引進(jìn)合同能源管理模式，至今已累計綜合節(jié)能300多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。但這樣一個相對有效的節(jié)能模式卻發(fā)展得并不順利，上海市經(jīng)委節(jié)能環(huán)保處處長陳金海告訴記者，“直到現(xiàn)在，合同能源管理在上海還不能說已經(jīng)推廣開了。”

　　所謂合同能源管理，是一種以節(jié)省的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。節(jié)能項目由節(jié)能公司組織實施，節(jié)能公司以分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來獲得利潤，收回投資。

　　在實際操作中，合同

能源管理主要有兩種類型：一種叫“節(jié)能效益分享型”，即由節(jié)能公司投入全部或者由客戶和節(jié)能公司各承擔(dān)部分節(jié)能項目資金，合同期內(nèi)節(jié)能公司與客戶按約定的比例共同分享節(jié)能效益，合同期結(jié)束后設(shè)備和節(jié)能效益全部歸客戶所有。一種叫“節(jié)能量保證型”，由客戶承擔(dān)全部節(jié)能項目資金，由節(jié)能公司實施節(jié)能項目，以保證達(dá)到合同所規(guī)定的節(jié)能量，并承擔(dān)未達(dá)到預(yù)期節(jié)能量對客戶造成的經(jīng)濟(jì)損失，客戶擁有節(jié)能設(shè)備和全部的節(jié)能效益。

　　不管是哪種類型，都必須先有設(shè)備上的投資。到目前為止，國內(nèi)

商業(yè)銀行基本上還沒有介入，它們對節(jié)能項目還非常陌生。加上發(fā)展初期的節(jié)能公司缺乏必要信用記錄，影響了銀行貸款的申請和信用擔(dān)保。

　　不過，關(guān)于“節(jié)能效益的確定”也是合同能源管理發(fā)展的一大瓶頸。許多情況下，節(jié)能效益并不是改造后與改造前做簡單的減法，還有很多復(fù)雜的因素要考慮。比如空調(diào)系統(tǒng)，受天氣影響很大。如果改造前一年15天高溫，而后一年30天高溫，那么改造后的節(jié)能量可能達(dá)不到預(yù)期，難免引起糾紛。還有，節(jié)能并不是單一的硬件問題，管理體制、規(guī)章制度、人的意識都會影響到最終的節(jié)能效果，也就是說，要達(dá)到節(jié)能目標(biāo)必須“軟硬兼施”。因此，希望有權(quán)威的第三方機(jī)構(gòu)來對節(jié)能量進(jìn)行最終檢測。

　　令人高興的是，政府的推動力越來越大。現(xiàn)在，上海政府部門已經(jīng)組成專家班子，對完成的合同能源管理項目進(jìn)行測評，凡是達(dá)到預(yù)期效果的，由財政撥付專項資金，返還節(jié)能項目的前期診斷費(fèi)用。