北京市保障類住房管理辦法征求意見，辦法出臺后經適房交易擬由政府回購

　　之管理新政

　　本報訊 已購買的經適房可上市交易，但辦法出臺后購買的經適房上市交易一律由政府回購、保障類住房項目建設不再由開發商運作而由政府運作。昨日，北京市建委就《北京市經濟適用住房管理辦法(試行)》和《北京市城鎮廉租住房管理辦法》，向社會征求意見。

　　(以下簡稱辦法)

　　“企業運作”改為“政府運作”

　　兩個辦法中，一個突出的變化是，經適房、廉租房等保障性住房由過去市里集中建設和管理，調整為以區為主、市和區縣政府共同組織建設和管理。各區縣住房保障管理機構，負責本區縣經濟適用住房建設、收購、銷售、管理、資格審核和配售，負責本區縣廉租住房的建設、收購和申請家庭的資格審核、配租管理工作。

　　另一個突出的變化是，在建設機制上，由過去“政府組織、企業運作”改為“政府運作、企業參與”，并由過去單一集中建設改變為集中建設與配套建設相結合。

　　在經適房方面，集中建設方式的項目，用地由市、區縣土地儲備中心提供，并組織公開招標，確定項目法人或代建單位。配建方式的項目，由規劃、國土等行政主管部門在區域適宜的商品住房項目中，確定經適房的建設比例。土地上市時，與

　　廉租房的來源包括，政府出資建設的廉租住房、政府出資收購的住房、社會捐贈的住房和其他渠道籌集的住房。其中新建廉租住房主要采取在兩限商品房、經濟適用房中按照一定比例配建，不足的可集中建設。

　　根據市建委公布的辦法，“自愿申請、分期輪候；封閉運行”的原則也是兩個辦法的亮點之一。市建委認為，兩個辦法的出臺，對完善北京住房保障體系，切實解決低收入家庭住房困難，將發揮重要作用。

　　經適房上市交易補交費可適時調整

　　辦法規定，經濟適用住房只能自住，不得上市轉讓、出租或出借以及從事居住以外的任何活動，但可向申請人戶口所在區縣住房保障管理部門申請回購。回購的房屋重新作為保障住房使用。回購價格按照屆時同地段新建經適房重置價格結合成新確定。對于辦法出臺前已購買的經濟適用房，仍可按照原有規定進行再上市交易，但補交費用的標準，政府有關部門可依法適時調整。

　　一位業內人士表示，辦法明確了經濟適用房的回購政策。這在一定程度上可以擠出其“假性”需求者，讓經濟適用房真正成為中低收入家庭的住房需求。

　　據悉，兩個辦法自昨天開始到本月17日，在北京建設網(www.bjjs.gov.cn)上向社會各界征求意見。在征求社會各界意見加以修改完善后，將于近期頒布實施。

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