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國家計委表示:價格放開不會掀起大波瀾

2001年07月12日 10:44  北京晨報 

  107種商品和服務價格徹底放開,會不會對價格走勢產生影響?國家計委副主任汪洋說,價格的放開,可能會引起某些門類的價格波動,但是決不會對價格走勢構成任何重大影響。

  仔細研究近年來中國價格的變動歷史,就會發現,從1992年到此次中央定價目錄公布之前,國家計委和國務院有關部門對于價格的管理已經發生了很大的變化。107種商品和服務價格中,有35種根據市場供求關系變化和體制改革的需要,在中央定價目錄公布前已經明令放開,由生產經營者自主定價。現在排除在目錄之外,名正言順;有62種雖然沒有明令放開,但是在實際工作中已經沒有要求審批。現在明令放開,只不過是對于既成事實的一種承認。目前,這97種商品和服務價格,完全是在市場機制作用下形成的價格。因此,價格放開,對于這些商品和服務的價格不會有太大的影響。

  真正具有實際意義的是廠絲等新確定放開的10種商品和服務價格。但是,根據國家計委的測算,新放開價格的商品和服務項目對社會消費品的零售總額、農產品的收購總額、生產資料的銷售總額的影響不到1個百分點。而且,這部分商品和服務,在市場上也并非供不應求。因此,放開價格,不可能引起價格走勢大幅波動。

  一些經濟專家認為,經過20多年價格改革的摸索,國家對于放開價格已經掌握了一套成熟的經驗。穩中求進的改革方式,強有力的調控手段,再加上國家擁有的雄厚物質基礎,完全可以保證價格在一個合理的范圍內波動。新華社記者趙承孫玉波

  汪洋說競爭態勢沒有全面形成電信價格還不能放開

  據新華社北京電(記者趙承孫玉波)國務院新聞辦昨天舉行記者招待會,國家計委副主任汪洋在回答記者提出的電信基本業務為什么還保留在國家定價的范圍之內時說,中國的電信基本業務,還沒有形成全面競爭的態勢。在一些初步形成競爭的業務領域內,競爭的不同主體并不對稱。在這種情況下,不僅是中國,任何市場經濟國家,也要實行政府定價,保證競爭的公平性。隨著競爭主體的競爭地位趨向對稱,相信價格會放開。

  有記者問,價格放開后,會不會出現地方收權的情況。汪洋說,不否認在某些領域、某些行業和部門會有中央放權、地方收權的可能,因此,國家計委強調中央定價目錄放開的商品和服務價格,各部門、各級政府不能介入。同時要求,凡是市場競爭充分的商品和服務,價格都要放開,不準進入地方定價目錄。為了防止地方擴大自己的定價范圍,所有地方的定價目錄,都要經省級人民政府審定以后,上報國務院價格主管部門審批。

  晨報檔案

  放開價格的商品和服務

  一、在中央定價目錄公布前已經明令放開的商品和服務項目有35種,包括:乙烯,丙烯,錦綸原料,原煤,洗精煤,混煤,塊煤,末煤?不含發電用煤?,復合肥料(零售價格),水泥,鐵礦石,冶金用錳礦石,焦碳,生鐵,鋼錠,鋼坯,鐵合金產品,耐火材料,炭素制品,型材,板材,管材,載重汽車及底盤,消防車及消防器材,通信交換設備,中央“五報一刊”,棉花,國產轎車,烷基苯,水運價格,營利性醫療機構服務,鐵路客運新型高檔服務,部分電信增值業務,部分中介服務價格,原油價格。

  二是由于供求情況變化和取消指令性計劃,實際工作中未再審批但尚未明令放開,這次明令放開的有62種,包括:中藥材,綿羊毛,統配木材,松脂,松香,卷煙紙,錦綸簾子布,丙烯腈及腈綸纖維,對二甲苯,農藥乳化劑,丁二烯,裂解碳四,合成橡膠,銅,鋅,錫,鎳,鎢精礦,越野汽車及底盤,汽車發動機,獸藥,北方新聞紙,木漿,精對二甲苯,乙二醇,聚脂切片,金精礦,金塊礦,金銀產品,硫鐵礦,硫精礦,磷礦石,磷精礦,硼礦石,硫酸,輪胎,礦用裝載機,礦用挖掘設備,大型堆取料機,大型破碎粉磨設備,大型壓力機,石油鉆機,固井壓裂設備,通井機,洗井機,拖拉機,柴油機,聯合收割機,紡織機械,地質鉆機,鐵道機車車輛,煙草機械,民用飛機及發動機,鐵道專用鋼,水輪發電機組,汽輪發電機,汽輪機,電站鍋爐,電力變壓器,城市規劃設計,外貿倉儲,物資流通收費。

  三是這次結合實施新的中央定價目錄,放開現行由中央政府定價的商品或服務10種,包括:廠絲、邊銷茶,食糖,國產農膜原料,人民日報,解放軍報,足金飾品,天然橡膠,發電用煤,中央國家機關招待所客房價格。新華社記者孫玉波趙承

  新聞解讀

  1978年底,黨的十一屆三中全會拉開了中國經濟體制改革的序幕。在這次會議上決定1979年大幅度提高糧食等主要農副產品收購價格,標志著中國價格改革的開始。在20多年的改革歷程中,按不同時期價格改革的思路、重點和方式側重不同,可以分為四個發展階段。

  一、初始階段(1979年至1984年)。“完善計劃價格體制”的思路居主導地位,開始引入市場機制;改革的重點是調整價格結構;改革的方式是調放結合,以調為主。

  二、展開階段(1985年至1988年)。“實行混合價格體制”的思路居主導地位,市場取向明顯加強;改革的重點是轉換價格形成機制;改革的方式是調放結合,以放為主。

  三、鞏固階段(1989年至1991年)。“實行混合價格體制”的思路仍居主導地位;圍繞國民經濟治理整頓,改革的重點是建立和改善價格宏觀調控體系;改革的方式是控中求改,相機調放。

  四、深化階段(1992年至今)。“建立社會主義市場價格體制”的目標模式最終確立并居主導地位,價格改革的步伐明顯加快,改革的廣度和深度都超過以往。

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