時(shí)下中國金融業(yè)改革的重點(diǎn)有四:國有銀行的產(chǎn)權(quán)改革、銀行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、建立現(xiàn)代化的支付系統(tǒng)、農(nóng)村信用社改革
記者單羽青7月5日北京報(bào)道 中國金融業(yè)的改革如何動(dòng)作,一直為各界關(guān)注。今天,中國人民銀行研究局局長謝平從四方面對此予以回答。
由國務(wù)院體改辦國際合作中心和法國巴黎百富勤聯(lián)合主辦的“中國資本市場國際研討會(huì)”在此間召開。中國的財(cái)政政策、金融貨幣政策和改革、政府對上市公司的監(jiān)管及對中國資本市場進(jìn)一步發(fā)展的影響成為與會(huì)者討論的焦點(diǎn)。
關(guān)于時(shí)下中國金融業(yè)改革的重點(diǎn)問題,中國人民銀行研究局局長謝平認(rèn)為有四:
首先,中國金融業(yè)改革的重點(diǎn)永遠(yuǎn)是如何改革工、農(nóng)、中、建四大國有銀行。現(xiàn)在,主要涉及的改革內(nèi)容是,國有銀行的產(chǎn)權(quán)改革、治理結(jié)構(gòu)的建立、提高銀行業(yè)透明度和建立有效的激勵(lì)機(jī)制。尤其是面臨加入WTO,國有銀行的改革更顯緊迫。
其次是銀行業(yè)的監(jiān)管,它涉及到是否設(shè)立存款保險(xiǎn)制度、銀行的安全網(wǎng)、銀行業(yè)信息披露等諸多問題。
再次,就是在中國盡快建立現(xiàn)代化的支付系統(tǒng)。與國外現(xiàn)代支付系統(tǒng)不同,中國的四大國有商業(yè)銀行在中國的每一城市都建立了非常發(fā)達(dá)的支付系統(tǒng),行內(nèi)清算很快,同時(shí),中國人民銀行也有一套清算系統(tǒng)。各商業(yè)銀行之間的跨網(wǎng)交易必須經(jīng)人民銀行的清算系統(tǒng)。隨著網(wǎng)上交易和網(wǎng)上支付的發(fā)展,建立適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求的清算系統(tǒng)還面臨許多問題。這不僅是技術(shù)的,也是體制的問題。
第四是農(nóng)村信用社的改革。過去20年,中國金融改革的重點(diǎn)大部分集中在城市,現(xiàn)在,農(nóng)村金融暴露的問題比較多。隨著金融業(yè)的改革發(fā)展,國有銀行紛紛撤離縣級農(nóng)村,因此,農(nóng)村信用社取得了金融主導(dǎo)地位。但是,農(nóng)村信用社的資產(chǎn)質(zhì)量較差,經(jīng)營較困難,農(nóng)村的企業(yè)和個(gè)人還得不到最基本的金融服務(wù)。目前,農(nóng)村金融體系如何建立、農(nóng)村信用社改革如何進(jìn)行、農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄如何改革、農(nóng)村證券市場和保險(xiǎn)市場如何建立等一攬子農(nóng)村金融改革方案正在醞釀?dòng)懻,還有許多事情要做。