陳華/文
今年以來,全球經(jīng)濟發(fā)展速度明顯放慢:需求減弱,股市下滑,高技術(shù)投資減少,這些引起了國際社會的高度關(guān)注。雖然各國都在積極尋找對策,但短時間內(nèi)經(jīng)濟的頹勢恐怕難以扭轉(zhuǎn)。在這樣的背景下,中國經(jīng)濟會受到哪些影響呢?世界銀行[微博]副行長斯特恩提出了他的看法。
作為全球性的發(fā)展金融機構(gòu),在當(dāng)前全球經(jīng)濟出現(xiàn)放緩的背景下,世界銀行時刻注視著全球經(jīng)濟的發(fā)展動向,并能夠做出及時的反應(yīng)。這兩天,世界銀行副行長,首席經(jīng)濟學(xué)家斯特恩先生來到了北京,他對中國經(jīng)濟的走勢,以及中國經(jīng)濟應(yīng)如何應(yīng)對全球經(jīng)濟發(fā)展放緩提出了自己的見解。
斯特恩先生對目前中國經(jīng)濟形勢的評價是:總體情況運行良好。在過去幾年里,中國經(jīng)濟增長實現(xiàn)了8%左右的持續(xù)性發(fā)展。外匯儲備非常有力,超出了1700億美元。特別值得一提的是,通貨膨脹率僅為1%,這在亞太地區(qū)也是屈指可數(shù)的。但與此同時,斯特恩也提醒道:對于當(dāng)前國際經(jīng)濟運行中存在風(fēng)險因素對中國經(jīng)濟的影響,中國也應(yīng)有充分的認識。他說:“世界經(jīng)濟放緩對中國經(jīng)濟的影響不會很大,我認為這可能會造成今年中國經(jīng)濟增速放慢0.5到1個百分點。所以我覺得中國經(jīng)濟的形勢還是不錯的。現(xiàn)在主要的挑戰(zhàn)就是將改革繼續(xù)推行下去,要知道,改革正是幾年來中國經(jīng)濟高速增長的主要原因。”
就中國經(jīng)濟發(fā)展需進一步改革的問題,斯特恩先生詳盡地闡述了自己的觀點,他認為,中國已經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)改革和工業(yè)改革,現(xiàn)在正進入改革的第三階段,也就是中國在全球市場經(jīng)濟的背景下將會更加開放。因此,中國面臨著四類挑戰(zhàn):首先是企業(yè)競爭與投資環(huán)境;第二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和法制的健全;第三是加入世貿(mào)組織和貿(mào)易發(fā)展,第四為社會保障制度建設(shè)和養(yǎng)老金制度改革。斯特恩說:“如果中國下階段的改革目標(biāo)仍然定位于提高人們的生活水平,那么這些任務(wù)都是迫在眉睫的。我感到這四類挑戰(zhàn)中,每一項都存在許多制度上的突破,做起來并不容易。但我相信中國能夠以自己獨特的、創(chuàng)造性的方式解決這些問題。”
斯特恩先生曾獲得牛津大學(xué)博士學(xué)位。研究課題主要集中于經(jīng)濟發(fā)展與增長,稅收改革等。他于2000年7月加入世界銀行。一年間,他對世界銀行中國項目的工作進展給予了特別的關(guān)注。此次訪華,他還到山西和大連考察了世行貸款項目的落實情況。據(jù)了解,在過去的20年里,世界銀行向中國提供了240個援助性的貸款項目,主要遍及農(nóng)業(yè),教育,交通,能源,環(huán)保等部門。其中110個還正在執(zhí)行之中。僅分布在中國西部地區(qū)的90多個貸款項目總額就達85億美元。斯特恩先生表示,他的工作就是讓更多的中國人了解世界銀行,使更多的普通人知道世界銀行的努力與他們的生活息息相關(guān)。他說:“世界銀行不斷地對世界的經(jīng)濟走勢作出預(yù)測性的判斷,這將影響到各國政府經(jīng)濟政策的制定。比如說中國,雖然全球經(jīng)濟放緩對中國的影響不大,但政府還是會在稅收、投入等方面作出調(diào)整。實際上,這就與普通的農(nóng)民、工人的生活密切相關(guān)。因為對基礎(chǔ)設(shè)施的投入加大,會使他們擁有更多的路,更好的灌溉設(shè)施,更充足的電力。”
世界越來越小,中國經(jīng)濟受世界經(jīng)濟的影響也會越來越多。如何抵御外來的流感,最好的辦法恐怕是對內(nèi)增強體質(zhì),對外積極競爭。