中國(guó)國(guó)家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉福垣認(rèn)為,中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型,使宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)體系面臨挑戰(zhàn),中國(guó)需要建立與國(guó)際接軌的、更為健全的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。
在近日舉行的“首屆中美經(jīng)濟(jì)論壇”總結(jié)報(bào)告會(huì)上,劉福垣說(shuō),中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)體系正在發(fā)生巨大變化。
其一,政府由計(jì)劃者向監(jiān)測(cè)者轉(zhuǎn)變。
中國(guó)目前已建立起了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架,市場(chǎng)已在資源配置中起到了基礎(chǔ)性作用,決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)與走向的基本力量已來(lái)自市場(chǎng)。政府也開(kāi)始從計(jì)劃者向監(jiān)測(cè)者、調(diào)節(jié)者轉(zhuǎn)變,中國(guó)政府目前制定的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是預(yù)測(cè)性與指導(dǎo)性的,與以往有很大不同。
其二,關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由政府行為指標(biāo)向生產(chǎn)者行為指標(biāo)、再向消費(fèi)者行為指標(biāo)轉(zhuǎn)變。
當(dāng)?shù)胤秸毁x予更多的決策權(quán)與企業(yè)的自主權(quán)擴(kuò)大后,二者就成為決定經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的主要因素,消費(fèi)者的預(yù)期作用明顯加大。
其三,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)由只為政府所關(guān)注,轉(zhuǎn)向?yàn)樗惺袌?chǎng)主體所關(guān)注。特別是金融、證券等企業(yè),表現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的充分關(guān)注。
此外,在宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析方法上由傳統(tǒng)的定性分析為主,轉(zhuǎn)向開(kāi)始借鑒和采用成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的做法。
劉福垣認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)在任何一個(gè)國(guó)家都是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性的工作,而中國(guó)面臨的環(huán)境更為復(fù)雜。
首先,中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型之中,制度框架尚未完全穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷快,經(jīng)濟(jì)主體的行為方式變化迅速。
此外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)還存在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系尚不健全,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可獲得性與透明度仍不夠高,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的效應(yīng)評(píng)估還缺乏有效的工具等問(wèn)題。
劉福垣指出,健全的宏觀監(jiān)測(cè)體系是要建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的統(tǒng)計(jì)體系,并充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),數(shù)據(jù)的處理與加工水平也應(yīng)進(jìn)一步提高。他認(rèn)為,開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)要求中國(guó)有一個(gè)更為健全的宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)體系,以利于企業(yè)和消費(fèi)者作出正確的生產(chǎn)、投資和消費(fèi)的決策,提高資源的利用效率。
目前中國(guó)已有一些民間機(jī)構(gòu)開(kāi)始從事宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析預(yù)測(cè)工作,專家分析,經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)業(yè)有廣泛的市場(chǎng)需求,民營(yíng)部門的介入有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)業(yè)在中國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展。 (中新社記者鄧梅芳 周音)