新華社北京4月29日電 今年以來,我國經濟發展繼續向好,第一季度國內生產總值同比增長8.1%,開局可賀。
經濟的良好開局,為全年經濟增長目標的實現,創造了好的條件。但應該看到,作為影響世界經濟格局的重要因素,美國經濟近期大幅下滑,日本經濟依然徘徊低谷,歐洲經濟未有起色。由此形成的世界經濟增長趨緩之勢,在經濟全球化的今天,如不妥為應對,必將影響我國經濟發展勢頭。
過去一年里,克服亞洲金融危機等諸多困難,我國經濟實現了較高增長速度,經濟運行出現了重要轉機。這有力地說明,黨中央、國務院關于經濟發展的一系列戰略決策高瞻遠矚;從投資到消費各個領域,靈活運用積極的財政政策,穩健的貨幣政策,堅持走擴大內需之路,一個個宏觀調控措施卓有成效。這些政策所產生的合力,共同推動了國民經濟持續以較高速度增長。實踐證明:在千方百計增加出口的同時,堅定不移地實行擴大內需的方針,是一項我們必須長期堅持的戰略方針。
擴大內需是符合我國國情的必然選擇。我國是一個擁有近13億人口的發展中大國,經濟社會發展和人民生活水平仍然較低,由此也擁有巨大的需求潛力和極為廣闊的市場空間。近幾年對我國的經濟增長率所作出的貢獻中,大部分來自國內的投資需求和消費需求。可以說,國內投資和消費需求,是推動我國經濟發展的主要動力。進一步擴大內需,可以使我們掌握經濟發展的主動權,保持經濟持續穩定增長,又是順利完成“十五”計劃,實現第三步發展目標的重大戰略舉措。
進一步擴大內需,從投資方面看,要繼續實施并進一步完善積極的財政政策和穩健的貨幣政策,從宏觀政策上保證擴大內需的要求和經濟的穩定增長。同時,要通過國家投資引導和政策調整,全面啟動社會投資。為此,要進一步放寬非國有經濟投資領域,降低社會資本進入門檻;要為不同所有制企業創造公平競爭的投資環境,真正建立起社會投資機制。對具有市場活力和發展前途的中小企業,國家有關部門要通過優惠政策大力扶持發展。
進一步擴大內需,從消費方面看,要增加有效供給,不斷實現需求創新。我國市場中,制約需求擴大的基本原因,是經濟結構不合理,有效供給不足。當前,要以提高人民生活水平為出發點,根據市場需求變化,加快經濟結構調整和產業結構優化,形成消費、投資和生產的新增長點,不斷加強創新能力,改善和優化供給,從根本上解決有效需求不足的問題。
進一步擴大內需,要加快建立健全社會保障體系,當前要穩步實施與人民群眾切身利益密切相關的醫療和養老保險體制改革,使人民群眾解除“后顧之憂”。同時,要大力整頓市場經濟秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法犯罪行為,建立良好的市場信譽,使廣大消費者對市場有信任,有信心。
進一步擴大內需,就要想方設法增加農民收入,啟動擁有9億農民的農村大市場。要全面落實國家關于加強農業、增加農民收入的各項政策措施,促進農業和農村經濟結構調整,推進農村稅費改革,切實減輕農民負擔,通過這些措施,增加農民收入,促進農村消費較快增長。
保持今年經濟開局的良好發展勢頭,盡管有許多不利因素,但我國社會穩定,社會預期良好,經濟實力不斷增強,經濟基本面持續向好,發展經濟有著諸多有利條件。堅定不移地落實黨中央、國務院各項既定方針政策,堅持擴大內需的方針,為經濟持續以較高速度增長“再添一把火”,增強發展動力,就能確保新世紀的第一年全年經濟實現開門紅,為“十五”計劃的順利實施起好步。