本報訊(記者陳韓暉、通訊員黃平) 筆者從昨日在南海市結束的省房地產市場工作會議上獲悉：為培育房屋租賃市場，建設部與財政部、國家稅務總局已就調整住宅租賃稅收政策達成一致意見，并正式上報國務院。有關專家認為，新政策一旦付諸實施，將有力促進國內房屋租賃業的發展。

　　建設部住宅與房地產業司司長謝家瑾在會上指出，住房實物分配和公房的低租金，制約了租賃市場的發展。隨著住房制度改革的不斷深化，租賃市場逐步啟動。發展房屋租賃業能滿足一部分尚不具備買房條件的家庭梯度住房消費的需求，同時也為居民或社會機構進行投資經營提供了新的渠道，具有廣闊的市場空間。

　　從需求看，目前我國城鎮每年新增人口955萬人，其中相當數量居民不具備即時購買住房的能力；每年有269萬對新婚夫婦，其中相當數量的新家庭也需要先租賃住房；大量流動人口需要在城鎮租住房屋；大中專學校擴招后，約有30萬學生要解決宿舍問題。僅上述幾個方面，就已構成一個巨大的房屋租賃需求群體。

　　謝家瑾說，當前培育房屋租賃市場的突出問題是如何合理制定稅負，保證租賃業的正常投資回報以及規范市場。只要房屋租賃市場能有合理的投資回報，在需求大量存在的條件下，必然能吸引居民儲蓄或社會閑散資金投資于房屋租賃經營。例如，上海市在調低租賃稅率后，不少居民將已購公房出租，同時貸款購買自己滿意的住房自住，將租金收入按月還貸。可見，培育租賃市場能產生促進消費和投資的雙向拉動作用，有效推動經濟增長。

　　謝家瑾指出，在加快住房租賃市場發展中，要注意三個環節：一是推廣租賃指導租金制度。房屋租賃指導租金以市場租金為依據，通過測算后，由政府提出并公布不同地段、結構、用途出租房屋的階段性租金，目前深圳已有比較成熟的做法。這樣，既可為稅費的計征提供合理的價格標準，又能通過指導租金來引導市場價格，使房屋租賃從“地下”走到“地上”。二是以租賃合同登記備案為重點，加強部門協管，將出租屋納入規范管理。第三是規范發展租賃中介，為租賃雙方牽線搭橋。(南方日報)