李毅中:第三,國際情況也很復雜,除了中國以外,日本和韓國也是鐵礦石的進口大國,但是據我知道,日本在世界鐵礦主要供應商里是有股份的,它可以左右逢源,很遺憾,我們沒有。所以國際上對鐵礦石的價格各國之間也有不同的利益。作為中國來說,當然要維護自己的利益。中國的鋼鐵界一致的意見,不要多頭對外,我們推舉一家對外,由中國的寶鋼代表中國鋼鐵界和世界三大鐵礦石供應商去談價格,我看這是合情合理的。至于國內112家具有進口資質的企業,商務部也很重視,發揮五礦商會的行業自律作用,大家不要哄抬物價,我覺得這是市場規律,不是政府行為。
李毅中:即使這樣,現在價格還是存在很多問題,開始談的時候,日本方面和供應商的意見與中國方面和供應商的意見是有分歧的,這可以理解,各自維護自己的利益。但是,我希望供應商要從同中國長期的、友好的戰略合作的目標出發,公平地處理這些問題。
至于出現所謂的力拓上海辦事處出現的這種違法行為、犯罪行為,中國有關方面依據法律對他們進行了正式逮捕,另當別論。
中新社記者:謝謝主持人,我的問題是今年1月份中國向三家電信運營商發放了三張3G牌照,分別基于三個標準。今年上半年,中國的3G發展速度很快,推出放號城市也不斷增多,上網卡、上網本各種業務也向百姓推出了。現在我想問一下,在三個標準的競爭中,中國有自主知識產權的TD-SCDMA的發展情況和發展前景是怎樣的?謝謝。
李毅中:適時發放三張3G牌照是中國政府先前已經做出的決策,要在中國電信體制改革基本到位后,適時發放3G牌照。大家知道,六大運營商經過重組成為三家新的運營商。這個改革在去年的三季度、四季度已經到位了,所以發放的時機條件應該說是成熟了。但為什么要在去年年底發放呢?因為在去年年底受國際金融危機影響最嚴重的時候,如果3G牌照發放了,我們經過測算,今年可以投入兩千億,相應的帶動4000多億的其他投入,對于應對危機是一個很有力的措施。
李毅中:第二,是發一張牌照還是發三張?是同時發還是先后發?決定是同時發,這證明中國政府的態度在技術上對于三張牌照都是支持的。但是不言而喻,TD 是我們自己開發的,支持TD也體現著國家的意志。所以最后決定是同時發。總理親自決定在去年12月31號,最后一次國務院常務會上通過這個決定,經過一番技術準備以后,在今年1月7號,由工業和信息化部向三家運營商發放了三張牌照,TD-SCDMA、CDMA 2000和W CDMA,中國、美國和西歐的三張牌照。
李毅中:TD-SCDMA是我們自主開發的,但是我們也承認,它的成熟度比另外兩個要差。正因為這樣,我們根據企業自愿申請選擇了實力最強的中國移動,承擔了這樣一個繁重的任務。事實證明,由于這樣的措施,推進了TD的產業化和商業化。
李毅中:舉幾個數字,比如中國移動原計劃去年奧運會是在10個城市,今年加28個城市,一共38個城市建立TD網絡,但是把它推向市場以后,改變了計劃,不是38個城市,而是238個城市。中國移動原來計劃經過兩年努力,把TD用戶擴展到1000萬戶、2000萬戶,聽起來數字不小,但是對6.5億手機用戶來講,這個數字太小了,可以忽略不計。把它推向市場以后,另外兩家如虎添翼,對中國移動是一個壓力,中國移動改變了策略,兩年要擴張到5000萬戶,爭取8000 萬戶,和其他兩家數字一樣。這樣,三分天下有其一,不用政府去督促它,市場在督促它。
原來中國移動埋怨手機質量不好,發了3G牌照以后,它主動拿出6.5億,和手機制造商合作開發新品種,這是很大的變化。
李毅中:所以現在我本人對TD的商業化和產業化充滿了信心,我認為不會失敗。同時正在研究,3G以后往4G過渡,TD-SCDMA向MT過渡,這些研發工作、前瞻性的工作也在進行之中。其他兩家,中國聯通的W CDMA、中國電信的CDMA 2000,那兩家是如虎添翼,不用去督促。未來3G三張牌照,原來我們預計兩年半到三年投入4500億,各發展用戶最少5000萬戶,爭取8000萬戶,這樣加起來是2.4億戶,所以未來兩到三年就是3G在中國大發展得到市場認可的一個良好時機。由此測算,4500億的直接投入,能帶動上萬億的經濟總量,這對于應對金融危機,促進經濟又好又快的發展,無疑是一個非常正確的措施。
我們要做的工作倒是要加強監管,防止重復建設、防止惡意競爭,我們會把我們的工作重點轉移到這方面。
新京報記者:李部長,我的問題是工業和信息化部有話語權、沒決策權的問題,也就是車輛購置稅的問題。我們得到消息說工業和信息化部正在和幾個部委研究取消小排量車的購置稅,如果屬實,是不是對小排量車的小排量有新的界定,1.6以下是不是還會分層?另外一個問題,有國外媒體報道,中國有可能在“十二五”規劃中把二氧化碳的排放納入減排的約束性指標,如果真正這樣做,對工業的影響會有多少?您個人對二氧化碳的納入減排指標有什么看法?謝謝。
李毅中:感謝你對工業和信息化部的信任。第一個問題其實我已經回答了,在爭取這項政策的時候,我們和發改委、財政部、交通運輸部反復商量,大家意見是一致的,這項政策是到今年的12月31號,至于到時這項政策能不能延續,現在還在議論之中。但是相應的后續政策,比如汽車以舊換新還要進一步的完善,我相信會有政策繼續支持我們汽車工業的發展。
李毅中:第二個問題,實際上昨天國務院常務會已經討論了這個問題。媒體馬上報道了,二氧化碳對大氣的污染,特別對臭氧層的破壞大家都是知道的。但是問題是發達國家 100年、200年、300年的工業化,已經有大量的二氧化碳排放到大氣中了,因此對于分擔二氧化碳排量的問題,應該是“共同而有區別”的責任。
作為工業和信息化部來講,肯定要把節能減排治理污染減少二氧化碳、二氧化硫等對大氣的排放作為我們重點工作之一,正如我剛才介紹,我們的態度始終是積極的。但是中國還沒有完成工業化,處在工業化的中期,處在工業化的加速期,不是后工業化。
李毅中:我們要大力發展新能源、可再生能源,水電、核電、風電、太陽能、潮汐能等等。但是中國的能源消費結構,70%是煤炭,20%、30%是石油天然氣,這種狀況在很長時間內是不可改變的。我們不能走過去工業化“先污染、后治理”的老路,我們叫新型工業化道路,五句話里面有一條,資源消耗低、環境污染少,這是寫到 “十六大”、“十七大”的文件里的,堅定不移地走新型工業化道路,走“兩化”融合的道路,力求減少污染。但是發展是第一要義,發達國家先把二氧化碳排放到大氣里破壞了臭氧層,如果現在不加區別地讓發展中國家承擔同樣的責任,恐怕是不公平、不公道吧?我們不能因此而束縛我們發展的手腳。
李毅中:我們承認我們能源彈性系數高,能源結構不盡合理,能耗還比較大,這樣下去是不可持續的,因此我們堅定不移地把節能減排作為我們工作的重中之重,把建設資源節約型、環境友好型社會作為我們的基本國策。貫徹中央的決策部署,工業和信息化部義不容辭、責無旁貸、毫不含糊,這點請社會放心。
郭衛民:今天的發布會到此結束,謝謝各位。
李毅中:謝謝大家。