李毅中：我這樣一說(shuō)，可能工業(yè)和信息化部在調(diào)整結(jié)構(gòu)方面的著力點(diǎn)就清楚了。一、二、三產(chǎn)的結(jié)構(gòu)不是工業(yè)和信息化部的職責(zé)，生產(chǎn)力的空間布局，沿海、中部、西部怎么布局，我們有話語(yǔ)權(quán)，但是決策權(quán)不在我們這里。我們的任務(wù)就是工業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整要抓三條，行業(yè)的調(diào)整、企業(yè)的調(diào)整和以產(chǎn)品品種質(zhì)量為重點(diǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。這樣抓手也就清楚了。我就抓手點(diǎn)個(gè)題：一是抓技術(shù)改造，這是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最得力的辦法。二是企業(yè)的兼并重組和淘汰落后生產(chǎn)能力，這是最難辦的事情，但是必須去做。三是優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，因?yàn)橹行∑髽I(yè)的數(shù)量占到99%，占到經(jīng)濟(jì)總量的60%，占了就業(yè)人數(shù)的近80%，所以要抓中小企業(yè)，這是一塊很難辦的事情。四是制定、修訂各個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻。五是加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，尤其是把電子信息技術(shù)用在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里去催生新的工業(yè)服務(wù)業(yè)、新的新興產(chǎn)業(yè)。六是大力加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，包括品種、質(zhì)量、品牌和服務(wù)。以上就是三項(xiàng)任務(wù)、六個(gè)抓手。

　　李毅中：關(guān)于你的第二個(gè)問(wèn)題，在兼并重組和節(jié)能減排方面有什么措施。在兼并重組和淘汰落后上，我覺(jué)得要用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段。我們正在給國(guó)務(wù)院代擬一個(gè)關(guān)于推動(dòng)兼并重組和淘汰落后的文件，這項(xiàng)工作牽涉到12個(gè)部委，必須靠大家齊心合力。牽涉到資產(chǎn)、債務(wù)、債權(quán)、職工的安排、土地問(wèn)題，還有跨地區(qū)的納稅問(wèn)題等等，所以它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。二是要在節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全生產(chǎn)科技進(jìn)步等方面，市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻要進(jìn)一步制定、修訂，有一個(gè)合適的、高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。三是要抓好典型，在兼并重組方面已經(jīng)有很多案例，要總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)。在淘汰落后方面，地方也有好多成熟的辦法，要總結(jié)、推廣。有關(guān)淘汰落后還有一個(gè)責(zé)任制的問(wèn)題，特別是八個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的淘汰落后，有指標(biāo)、有任務(wù)，要下達(dá)到各個(gè)省市，落實(shí)到基層去。關(guān)于節(jié)能減排，我只想說(shuō)，工業(yè)能耗占全社會(huì)能耗的 70%，主要污染源COD、二氧化硫、二氧化碳來(lái)自于工業(yè)，所以一談到節(jié)能減排，我覺(jué)得工業(yè)是重點(diǎn)。

　　李毅中：要說(shuō)的工作很多，我點(diǎn)四條：一是我們下半年要發(fā)布重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的節(jié)能減排指導(dǎo)意見(jiàn)。二是總結(jié)鋼鐵和化工行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，就是主要的能耗、物耗和環(huán)保指標(biāo)，和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)，我有什么差距，就在哪方面努力。總結(jié)這兩個(gè)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在重點(diǎn)行業(yè)推廣。三是我們負(fù)責(zé)的技術(shù)改造要把節(jié)能減排作為重點(diǎn)，在已經(jīng)審批的 1680個(gè)項(xiàng)目里，節(jié)能減排占了很大的比例。四是要建立健全節(jié)能減排的鼓勵(lì)和約束機(jī)制，意思就是重點(diǎn)項(xiàng)目搞得好的、節(jié)能效果好的要鼓勵(lì)，沒(méi)有完成的要督促、批評(píng)。這方面很抱歉，我們的手段還不是太多，我們正在和財(cái)政部、發(fā)改委商量，在原發(fā)改委掌握的一些政策里，隨著職能劃轉(zhuǎn)，能夠賦予工業(yè)和信息化部在這方面的一些手段，這樣使我們工作收到更好的效果。

　　李毅中：關(guān)于鋼鐵行業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)，我們正在起草。因?yàn)殇撹F產(chǎn)能過(guò)剩是最為明顯的，能力6.6億噸，需求4.7億噸，過(guò)剩1.9億噸。但同時(shí)還在新建許多鋼鐵項(xiàng)目，還有5800萬(wàn)噸在建，這樣下去，中國(guó)的鋼鐵工業(yè)是沒(méi)有出路的。辦法是：第一條是堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，“十一五”規(guī)劃提出煉鐵能力有 1億噸是落后的，鋼鐵煉鋼有5000萬(wàn)噸是落后的，現(xiàn)在淘汰的進(jìn)度正在進(jìn)行之中。二是新項(xiàng)目不要再建了，工業(yè)和信息化部能定的技術(shù)改造里，單純擴(kuò)大能力的鋼鐵項(xiàng)目堅(jiān)決不批了。我也呼吁，三年之內(nèi)不要再新建項(xiàng)目了。三就是兼并重組，比如河北省在兼并重組、關(guān)小鋼鐵上取得了進(jìn)步、取得了成效。全國(guó)6.6億噸，河北1.2億噸，河北省決心很大，要經(jīng)過(guò)兩、三年的努力，從1.2億噸降到8000萬(wàn)噸，關(guān)掉4000萬(wàn)噸。措施之一就是兼并重組，而且開(kāi)始見(jiàn)到了成效。另外像寶鋼、首鋼也不乏這種比較成功的案例。實(shí)際上只要認(rèn)識(shí)到位、措施到位是可以取得成效的。

　　鳳凰衛(wèi)視記者：謝謝主持人，最近有一些媒體報(bào)道出現(xiàn)了一種手機(jī)的監(jiān)聽(tīng)軟件，用了這種軟件以后，即使手機(jī)處于待機(jī)狀態(tài)，對(duì)方也可以監(jiān)聽(tīng)其他人的手機(jī)內(nèi)容，很多人擔(dān)心目前公民的隱私權(quán)和言論表達(dá)自由權(quán)利會(huì)不會(huì)受到侵犯？工業(yè)和信息化部有沒(méi)有措施保障公民網(wǎng)絡(luò)的隱私權(quán)和手機(jī)隱私權(quán)？另外，關(guān)于“綠壩”，前一段時(shí)間工業(yè)和信息化部宣布要推遲強(qiáng)制安裝這個(gè)軟件，目前工業(yè)和信息化部有什么打算？

　　李毅中：中國(guó)是手機(jī)大國(guó)，現(xiàn)在我們有六億五千萬(wàn)人用手機(jī)，手機(jī)已經(jīng)深入到人民的生活之中，帶來(lái)了很大的便利。中國(guó)的網(wǎng)民三億三千八百萬(wàn)，所以大家在享受現(xiàn)代信息技術(shù)成果的同時(shí)，剛才鳳凰臺(tái)的記者也談到擔(dān)心個(gè)人隱私的問(wèn)題，這個(gè)可以理解。

　　中國(guó)的法律保護(hù)個(gè)人通信的自由，保護(hù)個(gè)人的隱私，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。但是，確實(shí)也有利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信傳播一些違反法律規(guī)定的，比如黃色淫穢、妨礙國(guó)家安全等有害信息，這是中國(guó)法律所不能容許的。另外還有大家感到很煩惱的“垃圾短信”，耽誤了我們的精力和時(shí)間。類(lèi)似這種違規(guī)違法行為，要不要管理和治理？回答是肯定的，中國(guó)是這樣，其他國(guó)家也是這樣的。

　　李毅中：至于剛才你提到的“綠壩”，是指在計(jì)算機(jī)上裝一個(gè)過(guò)濾軟件，把有礙于未成年人健康成長(zhǎng)的黃色淫穢信息過(guò)濾掉。這項(xiàng)工作是從2006年開(kāi)始的。剛才我也提到了，隨著計(jì)算機(jī)、手機(jī)等等信息的傳播，確實(shí)有不少黃色淫穢信息、錄像、照片通過(guò)這些渠道在影響著、毒害著未成年人。政府和各方面收到很多家長(zhǎng)聲淚俱下的控訴“救救我的孩子”。我想這不僅是家長(zhǎng)的呼吁，也是許多社會(huì)團(tuán)體、許多人士共同的希望。因此，工業(yè)和信息化部在相關(guān)部門(mén)的配合支持下，從 2006年啟動(dòng)這項(xiàng)工作，向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，選中了兩家過(guò)濾軟件，然后用政府購(gòu)買(mǎi)的方式買(mǎi)斷這兩個(gè)軟件的產(chǎn)品和服務(wù)，在學(xué)校、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)合，安裝過(guò)濾軟件，目的就是把這些有害信息過(guò)濾掉，減少、減輕對(duì)未成年人的毒害，這完全是一項(xiàng)公益行為，無(wú)可指責(zé)。

　　李毅中：我們首先是在學(xué)校、網(wǎng)吧等社會(huì)公眾場(chǎng)合的計(jì)算機(jī)里面裝這種軟件，由于軟件剛剛開(kāi)發(fā)，過(guò)濾效果是90%，社會(huì)反響比較好，希望能夠擴(kuò)大一些范圍。這樣經(jīng)過(guò)一番調(diào)查研究以后，工業(yè)和信息化部今年5月19號(hào)出臺(tái)了一個(gè)文件，提出在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)和銷(xiāo)售的計(jì)算機(jī)上，裝這兩個(gè)軟件，目的就是要減輕、減少對(duì)社會(huì)的危害。

　　這件事情的本意是按市場(chǎng)規(guī)則、按自愿的原則辦的，因?yàn)檠b上這個(gè)軟件以后，你可以用，也可以不用。在買(mǎi)計(jì)算機(jī)的時(shí)候，贈(zèng)送一個(gè)軟盤(pán)或者是光盤(pán)，選擇權(quán)在家長(zhǎng)、在社會(huì)，但缺點(diǎn)、毛病是這個(gè)文件考慮不周，它沒(méi)有表述清楚，給大家的印象好像是強(qiáng)制性的。所以這個(gè)文件發(fā)布以后，在社會(huì)上引起了比較大的反響，我覺(jué)得絕大多數(shù)的意見(jiàn)都是善意的，都是對(duì)我們工作考慮不周的情況提的意見(jiàn)和建議。

　　李毅中：也有一些人士針對(duì)一些不清楚的地方提出了質(zhì)疑，比如說(shuō)裝你這個(gè)軟件以后是不是個(gè)人隱私就被別人控制了？這個(gè)軟件除了過(guò)濾黃色淫穢信息以外還有沒(méi)有別的功能？還有一些人士提出質(zhì)疑，這個(gè)是不是和WTO有矛盾？國(guó)內(nèi)國(guó)外都有這樣的一些意見(jiàn)，我也收到了美國(guó)、西歐一些商社給我和陳德銘先生的來(lái)信，我覺(jué)得大多數(shù)都是善意的。我們?cè)?月30號(hào)進(jìn)行答記者問(wèn)，把上述情況做了解釋和說(shuō)明，我就不詳細(xì)解釋了。

　　但是有個(gè)別人非要把這個(gè)問(wèn)題擴(kuò)大化、政治化，甚至引申到攻擊我們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理制度，我覺(jué)得不符合事實(shí)，也是不負(fù)責(zé)任的。我們?cè)诖鹩浾邌?wèn)里面已經(jīng)講得很明白，鑒于各種原因推遲強(qiáng)制安裝這個(gè)軟件。下一步如何安裝和預(yù)裝，我們將廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，改進(jìn)這個(gè)方案。在學(xué)校、網(wǎng)吧等公眾場(chǎng)合的計(jì)算機(jī)里，我們還是要裝的。對(duì)于廣大的消費(fèi)者，充分尊重大家選擇的自由，絕不會(huì)出現(xiàn)在所有銷(xiāo)售的計(jì)算機(jī)里一律都要強(qiáng)制裝上，不存在這個(gè)問(wèn)題。我相信會(huì)做出妥善的處理。

　　對(duì)于這個(gè)軟件自身存在一些不足和缺陷，正在進(jìn)行改進(jìn)，當(dāng)然我們也不排除有更好的軟件，可以更多的選擇，更加市場(chǎng)化。

　　路透社記者：你剛剛說(shuō)了工業(yè)和信息化部會(huì)支持中鋼協(xié)在鐵礦石的談判，但是現(xiàn)在已經(jīng)8月份了還沒(méi)有達(dá)成協(xié)議。行業(yè)里面的一些企業(yè)對(duì)于中鋼協(xié)越來(lái)越不滿意，為了讓談判進(jìn)行得更快一些，工業(yè)和信息化部是否與中鋼協(xié)討論過(guò)這個(gè)問(wèn)題？提什么建議？另外，明年中鋼協(xié)應(yīng)該代表中國(guó)的鋼鐵行業(yè)在國(guó)際談判嗎？

　　李毅中：這個(gè)問(wèn)題剛才說(shuō)到了，中國(guó)是最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)，但是進(jìn)口鐵礦是企業(yè)行為，我們要本著政企分開(kāi)的原則不直接干預(yù)，由企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)與鐵礦石的供應(yīng)商按照公平的原則進(jìn)行談判。既然談到這個(gè)問(wèn)題，我想說(shuō)深一點(diǎn)，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)影響到國(guó)家利益，因?yàn)槲覀兊匿撹F企業(yè)在去年無(wú)序進(jìn)口礦石方面經(jīng)濟(jì)上受到巨大的損失，去年鐵礦石漲到每噸140、150、160美金的時(shí)候，由于國(guó)內(nèi)的無(wú)序，大量進(jìn)口鐵礦石，在碼頭、港口和船上積壓的有兩億多噸。金融危機(jī)來(lái)了以后，鐵礦石價(jià)格跳水，從140美金掉到30美金，中國(guó)的鋼鐵企業(yè)受到了巨大損失，直到今年3月底，高價(jià)礦石才消化完，這不能不引起政府的重視。

　　李毅中：第二，我們國(guó)內(nèi)的情況太復(fù)雜，鋼鐵企業(yè)700多家，我們具有進(jìn)口鐵礦資質(zhì)的企業(yè)112家，如果大家都無(wú)序地出去跟世界上三個(gè)供應(yīng)商去談的話，吃虧的只是中國(guó)，我們自己把自己搞亂了，我們能這樣干嗎？

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