工業(yè)和信息化部部長李毅中介紹加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、保持工業(yè)平穩(wěn)較快增長等方面情況,并答記者問。以下為實(shí)錄。
郭衛(wèi)民:
女士們、先生們,上午好!歡迎大家出席今天的發(fā)布會(huì)。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的形勢下,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況也一直被社會(huì)公眾廣泛關(guān)注。今天非常高興請來了工業(yè)和信息化部部長李毅中先生出席發(fā)布會(huì),向大家介紹相關(guān)的情況。
李部長大家非常熟悉,多次出席國新辦的發(fā)布會(huì),也經(jīng)常和各位媒體見面。下面請李部長介紹。
李毅中:女士們、先生們,大家上午好。今天國務(wù)院新聞辦在此舉行新聞發(fā)布會(huì),要求我介紹一下工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況,我很高興出席這次發(fā)布會(huì),并且愿意回答大家所關(guān)心的問題。
李毅中:大家知道,從去年下半年以來,國際金融危機(jī)對(duì)我國產(chǎn)生了極大的影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力在增加,在這場金融危機(jī)中,工業(yè)是重點(diǎn)、企業(yè)是難點(diǎn)。黨中央、國務(wù)院及時(shí)地應(yīng)對(duì),見事早、行動(dòng)快、措施有力。陸續(xù)出臺(tái)了一系列的政策,最終形成了一攬子計(jì)劃,包括投資拉動(dòng),十大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃,加強(qiáng)技術(shù)改造,加快技術(shù)創(chuàng)新,更加注重深化社會(huì)保障改革的內(nèi)容。經(jīng)過一年的努力,企穩(wěn)回升的勢頭已經(jīng)非常明朗。
李毅中:表現(xiàn)在工業(yè)戰(zhàn)線上的形勢也是這樣。我們看一下工業(yè)增加值的變化,去年6月份是16%,然后逐月下跌,14.7%、12.8%、11.4%、 8.3%、 5.7%,一直到今年一至二月份的最低點(diǎn)3.8%。然后三月份開始抬頭,8.3%、7.3%、8.9%、10.7%。7月份的數(shù)字國家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)公布了,為10.8%。這樣的數(shù)據(jù)給了我們很大的鼓舞。說明中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和措施已經(jīng)初步見到了成效。但是,同時(shí)我們應(yīng)該清醒地看到,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)候,所以必須堅(jiān)定不移地繼續(xù)執(zhí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,堅(jiān)定不移地實(shí)施一攬子計(jì)劃。
李毅中:同時(shí),可以看到在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系上,我覺得更加重要的是要調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,這也是下半年工業(yè)和信息化部貫徹中央決策部署的工作要點(diǎn)。下半年我們初步想通過幾方面來努力:一是把十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的細(xì)則全部出臺(tái),進(jìn)一步抓好落實(shí);二是抓好技術(shù)改造,落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目上;三是把工業(yè)質(zhì)量管理落到實(shí)處;四是抓好重大科技專項(xiàng)的組織實(shí)施、加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;五是要進(jìn)一步改善中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)境;六是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)和通信業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測監(jiān)控、信息發(fā)布;七是推進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),培育新的增長點(diǎn);八是關(guān)注網(wǎng)絡(luò)和信息的安全。
我開場白做一個(gè)簡單的介紹,下面我很愿意回答各位記者所提的問題。
郭衛(wèi)民:剛才李部長做了一個(gè)簡要的介紹,留出更多的時(shí)間可以給記者朋友提問,下面我們開始提問。
道瓊斯記者:李部長您好,我有兩個(gè)問題,第一個(gè)問題是有關(guān)汽車行業(yè),中國在年初已經(jīng)下調(diào)了部分乘用車的購置稅,政策的限期是今年的12月31號(hào),工業(yè)和信息化部是否認(rèn)為應(yīng)該延長這個(gè)政策的限期?
第二個(gè)問題是有關(guān)鐵礦石進(jìn)口,中鋼協(xié)已經(jīng)向工業(yè)和信息化部建議改善進(jìn)口資格的政策,工業(yè)和信息化部是否認(rèn)為應(yīng)該統(tǒng)一價(jià)格?而且減少貿(mào)易商的進(jìn)口資格?
李毅中:我先回答第一個(gè)問題。大家非常關(guān)注中國汽車工業(yè)最近幾個(gè)月良好的發(fā)展態(tài)勢,我覺得根本原因還是政府采取了一系列鼓勵(lì)汽車消費(fèi)的政策,這點(diǎn)大家很熟悉了。概括的講:一條是汽車、摩托車下鄉(xiāng),一條是1.6升排量及以下的乘用車車輛購置稅減半。這兩條政策的出臺(tái)是經(jīng)過深思熟慮、來之不易的。比如1.6 升及以下的乘用車購置稅減半,攤到每一輛車沒有多少錢,4000、5000塊錢。但是全國這一年就要拿出120億來。決定這個(gè)政策的時(shí)候,已經(jīng)有很多財(cái)稅政策出臺(tái),財(cái)政部是非常支持的,但是要把120億拿出來要下很大的決心。
李毅中:這個(gè)政策出臺(tái)以后,從3-7月份連續(xù)五個(gè)月,我國汽車的產(chǎn)量和銷量都超過了100萬輛。7月份的最新數(shù)據(jù)是110萬輛。在全世界汽車工業(yè)簫條的時(shí)候,中國的汽車工業(yè)能夠兩位數(shù)的增長,確實(shí)是政策的拉動(dòng)和支持。歸根到底,還是我們國內(nèi)有這個(gè)需求,所以準(zhǔn)備買車的消費(fèi)者有了這樣的優(yōu)惠政策,就促使消費(fèi)者早一點(diǎn)買。美國、西歐都采取了很多的措施,美國通用汽車公司也進(jìn)行了重組和改制,對(duì)比之下,我覺得這個(gè)政策是成功的。
李毅中:這項(xiàng)政策的期限是到今年12月31號(hào),我們隨之還有汽車以舊換新的政策也開始實(shí)施。另外一項(xiàng)政策是汽車、摩托車下鄉(xiāng),鼓勵(lì)農(nóng)民更新三輪車、更新原來的農(nóng)用汽車。這項(xiàng)政策是不會(huì)變的,還要延續(xù)下去。同時(shí),汽車制造業(yè)和汽車銷售商,他們也在努力地增加品種、提高質(zhì)量、降低成本,對(duì)他們的生產(chǎn)經(jīng)營也是一個(gè)很大的促進(jìn)。許多節(jié)能環(huán)保更加安全的車、價(jià)格更加便宜的車以及電動(dòng)車等各種新能源車也在不斷地推陳出新。
李毅中:關(guān)于你提的第二個(gè)問題——鐵礦石進(jìn)口也是一個(gè)熱點(diǎn)。中國是鐵礦石進(jìn)口最大的國家,占了世界貿(mào)易量的一半,因?yàn)槲覀兊匿撹F生產(chǎn)能力很大、需求量很大。中國在世界鐵礦石的國際貿(mào)易中,應(yīng)該有一定的話語權(quán)。但是現(xiàn)在我覺得話語權(quán)并不夠。從我們自己來說,就是要有支持中國鋼鐵協(xié)會(huì)和五礦商會(huì)統(tǒng)一對(duì)外進(jìn)行談判。減少內(nèi)部的無序狀況和互相之間的無序競爭抬高鐵礦石價(jià)格。從國際上來說,我們希望幾家主要的鐵礦石供應(yīng)商應(yīng)該從行業(yè)的長遠(yuǎn)利益和根本利益以及與中國鋼鐵業(yè)界的長期友好合作著眼,公平地處理這件事情。
我們注意到也有一些不盡滿意的地方,比如當(dāng)前現(xiàn)貨價(jià)漲得比較快,每噸礦石漲到100美金,去年最高的時(shí)候達(dá)到140美金,現(xiàn)在已經(jīng)超過100美金。我們希望能夠在市場現(xiàn)貨價(jià)和長期協(xié)議價(jià)之間應(yīng)該有一個(gè)合適的關(guān)系。隨著我們對(duì)國內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩狀況的調(diào)控和調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變方式的見效,我想對(duì)鐵礦石的需求也不會(huì)無休止的永遠(yuǎn)這樣大幅度增長。
謝謝。
中央電視臺(tái)記者:李部長你好,我有三個(gè)問題問您:第一個(gè)問題,在國際金融危機(jī)造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性,請問工業(yè)和信息化部作為工業(yè)的主管部門,在推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)方面的思路和目標(biāo)抓手是什么?第二個(gè)問題,在企業(yè)兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排降耗方面,工業(yè)和信息化部下一步有哪些有效的措施?第三個(gè)問題,前一段時(shí)間有消息說,工業(yè)和信息化部將在9月份出臺(tái)一個(gè)鋼鐵行業(yè)兼并重組的方案,這個(gè)消息是否準(zhǔn)確?相關(guān)方案的內(nèi)容能否給我們透露一下?謝謝李部長。
李毅中:你的問題很大,我盡量簡單回答。開始我介紹了,保增長、調(diào)結(jié)構(gòu),我認(rèn)為下半年工作的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到調(diào)結(jié)構(gòu)上來。調(diào)整結(jié)構(gòu)是個(gè)大的命題,概括地講有三個(gè)層次:第一,一、二、三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;第二,生產(chǎn)力空間布局的調(diào)整;第三,工業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整。就工業(yè)和信息化部來講,第一項(xiàng)任務(wù)不是我們的直接職能。第二項(xiàng)調(diào)整我們有話語權(quán),但是決策權(quán)不在我們。我們的主要任務(wù)是第三層,就是工業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整。就工業(yè)領(lǐng)域的調(diào)整來講,又可以分為三項(xiàng)內(nèi)容:一是行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,比如說提高行業(yè)的集中度,淘汰落后的產(chǎn)能,促進(jìn)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)積聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;二是企業(yè)調(diào)整,企業(yè)調(diào)整包括企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu),還有企業(yè)之間的兼并重組,以及企業(yè)內(nèi)部資源的整合,是企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間的整合;三是以產(chǎn)品品種質(zhì)量為重點(diǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。