第十六條 從事金融企業國有產權交易活動的產權交易機構，應當符合下列基本條件：

 

　　(一)遵守有關法律、法規、規章；

　　(二)具備相應的交易場所、信息發布渠道和專業人員，能夠滿足金融企業國有產權交易活動的需要；

　　(三)具有健全的內部管理制度，產權交易操作規范；

　　(四)能夠履行產權交易機構的職責，依法審查產權交易主體的資格和條件；

　　(五)連續3年沒有違法、違規記錄；

　　(六)按照國家有關規定公開披露產權交易信息，并能夠按要求及時向省級以上財政部門報告場內金融企業國有產權交易情況。

　　第十七條 轉讓方在確定進場交易的產權交易機構后，應當委托該產權交易機構在省級以上公開發行的經濟或者金融類報刊和產權交易機構的網站上刊登產權轉讓公告，公開披露有關非上市企業產權轉讓信息，征集意向受讓方。

　　產權轉讓公告期不得少于20個工作日。

　　第十八條 轉讓方披露的非上市企業產權轉讓信息應當包括下列內容：

　　(一)轉讓標的企業的基本情況；

　　(二)轉讓標的企業的產權構成情況；

　　(三)產權轉讓行為的內部決策情況；

　　(四)轉讓標的企業最近一期經會計師事務所審計的主要財務指標數據；

　　(五)轉讓標的企業資產評估核準或者備案情況；

　　(六)受讓方應當具備的基本條件；

　　(七)其他需要披露的事項。

　　需要按本辦法辦理審批手續的，還應當披露產權轉讓行為的批準情況。

　　第十九條 意向受讓方一般應當具備下列條件：

　　(一)具有良好的財務狀況和支付能力；

　　(二)具有良好的商業信用；

　　(三)受讓方為自然人的，應當具有完全民事行為能力；

　　(四)國家規定的其他條件。

　　在不違反相關監督管理要求和公平競爭原則下，轉讓方可以對意向受讓方的資質、商業信譽、行業準入、資產規模、經營情況、財務狀況、管理能力等提出具體要求。

　　第二十條 在產權交易過程中，首次掛牌價格不得低于經核準或者備案的資產評估結果。

　　首次掛牌未能征集到意向受讓方的，轉讓方可以根據轉讓標的企業情況確定新的掛牌價格并重新公告。如新的掛牌價格低于資產評估結果的90%，應當重新報批。

　　第二十一條 經公開征集，產生2個以上(含2個)意向受讓方時，轉讓方應當會同產權交易機構共同對意向受讓方進行資格審核，根據轉讓標的企業的具體情況采取拍賣、招投標或者國家規定的其他公開競價方式實施產權交易。

　　采取拍賣方式轉讓非上市企業產權的，應當按照《中華人民共和國拍賣法》及其他有關規定組織實施。

　　采取招投標方式轉讓非上市企業產權的，應當按照《中華人民共和國招標投標法》及其他有關規定組織實施。

　　第二十二條 經產權交易機構公開征集只產生1個符合條件的意向受讓方時，產權轉讓可以采取場內協議轉讓方式進行，但轉讓價格不得低于掛牌價格。

　　采取場內協議轉讓方式的，轉讓方應當與受讓方進行充分協商，依法妥善處理轉讓中所涉及的相關事項后，簽訂產權轉讓協議(合同，下同)。

　　第二十三條 確定受讓方后，轉讓方應當與受讓方簽訂產權轉讓協議。

　　轉讓協議應當包括下列內容：

　　(一)轉讓與受讓雙方的名稱與住所；

　　(二)轉讓標的企業產權的基本情況；

　　(三)轉讓方式、轉讓價格、價款支付時間和方式及付款條件；

　　(四)產權交割事項；

　　(五)轉讓涉及的有關稅費負擔；

　　(六)協議爭議的解決方式；

　　(七)協議各方的違約責任；

　　(八)協議變更和解除的條件；

　　(九)轉讓和受讓雙方認為必要的其他條款。

　　第二十四條 轉讓方應當按照產權轉讓協議的約定及時收取產權轉讓的全部價款，轉讓價款原則上應當采取貨幣性資產一次性收取。如金額較大、一次付清確有困難的，可以約定分期付款方式，但分期付款期限不得超過1年。

　　采用分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價款的30%，并在協議生效之日起5個工作日內支付；其余款項應當辦理合法的價款支付保全手續，并按同期金融機構基準貸款利率向轉讓方支付分期付款期間利息。在全部轉讓價款支付完畢前或者未辦理價款支付保全手續前，轉讓方不得申請辦理國有產權登記和工商變更登記手續。

　　受讓方以非貨幣性資產支付產權轉讓價款的，轉讓方應當按照有關規定委托資產評估機構進行資產評估，確定非貨幣性資產的價值。

　　第二十五條 財政部門應當對轉讓方報送的材料進行認真審核，確定是否批準相關產權轉讓事項。

　　轉讓事項經批準后，如轉讓和受讓雙方調整產權轉讓比例或者產權轉讓方案有重大變化，造成與批準事項不符的，應當按照規定程序重新報批。

　　第二十六條 非上市企業產權轉讓過程中涉及國有土地(海域)使用權、探礦權、采礦權的，應當按照國家有關規定另行辦理相關手續。

　　第二十七條 非上市企業產權轉讓完成后，轉讓和受讓雙方應當憑產權交易機構出具的產權交易憑證，按照國家有關規定及時辦理相關國有產權登記手續。

　　第三章 上市公司國有股份轉讓

　　第二十八條 轉讓上市金融企業國有股份和金融企業轉讓上市公司國有股份應當通過依法設立的證券交易系統進行。

　　第二十九條 轉讓方應當根據有關規定，辦理上市公司股份轉讓的信息披露事項。

　　第三十條 轉讓方為上市公司控股股東，應當將股份轉讓方案報財政部門審批后實施。

　　涉及國民經濟關鍵行業的，應當得到相關部門的批準。

　　第三十一條 轉讓方為上市公司參股股東，在1個完整會計年度內累計凈轉讓股份(累計減持股份扣除累計增持股份后的余額，下同)比例未達到上市公司總股本5%的，由轉讓方按照內部決策程序決定，并在每年1月10日前將上一年度轉讓上市公司股份的情況報財政部門；達到或者超過上市公司總股本5%的，應當事先將轉讓方案報財政部門批準后實施。

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