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中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)反彈勢(shì)頭
最近的多種跡象都顯示,接連多個(gè)月放緩的中國(guó)經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)了反彈的勢(shì)頭;但與此同時(shí),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)仍然存在種種隱憂,需要審慎以對(duì)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)近來(lái)傳出的好消息到了最后都被證實(shí)為“虛火”,但這一次應(yīng)該是例外了。我們今次在隧道中看到的曙光,不再是來(lái)自下一班列車的燈泡,而是真正從隧道出口照射進(jìn)來(lái)的光芒。
盡管2008年12月的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)繼續(xù)惡化,但在今年1月14日,投資者被另一組數(shù)據(jù)所吸引著——銀行貸款和貨幣供應(yīng)在去年12月都錄得大幅增長(zhǎng)。中國(guó)人民銀行的數(shù)據(jù)顯示,去年12月人民幣各項(xiàng)貸款余額為30萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)18%;廣義貨幣(M2)和狹義貨幣(M1)供應(yīng)量分別增長(zhǎng)17%和9%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,上述數(shù)據(jù)反映了中國(guó)政府刺激經(jīng)濟(jì)、維持增長(zhǎng)的措施已經(jīng)初見成效。數(shù)據(jù)公布后,上海證券綜合指數(shù)應(yīng)聲反彈了3.52%。
除此之外,還有其他跡象顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的放緩已經(jīng)到了盡頭,例如,在政府的政策支持下,一些大城市的房?jī)r(jià)和交易量都已經(jīng)開始反彈,鋼材的交易價(jià)格亦開始緩緩上漲。里昂證券分析員安迪洛曼亦指出,在經(jīng)歷了四個(gè)月的下跌后,中國(guó)去年12月的用電量首次出現(xiàn)了回升。
安迪洛曼認(rèn)為,數(shù)據(jù)顯示中國(guó)的季度工業(yè)用電趨勢(shì)意外地避免了出現(xiàn)崩塌,這是投資界所樂(lè)見的。他預(yù)期,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將在三至四月期間出現(xiàn)持續(xù)上揚(yáng)的勢(shì)頭,因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)候,中國(guó)政府的4萬(wàn)億救市措施會(huì)開始落實(shí)到具體經(jīng)濟(jì),例如許多基建項(xiàng)目會(huì)開始動(dòng)工,鋼材和水泥的需求將會(huì)大幅上升。
然而,中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)了反彈勢(shì)頭,但短期內(nèi)并非沒有隱憂,例如有經(jīng)濟(jì)學(xué)家質(zhì)疑,去年12月銀行貸款量的上升雖然振奮人心,但亦存在銀行把貸款標(biāo)準(zhǔn)降低,導(dǎo)致將來(lái)出現(xiàn)呆壞賬上升的風(fēng)險(xiǎn)。另外,去年12月的進(jìn)口和出口量連續(xù)第二個(gè)月下跌,顯示海外和本地的需求仍然受壓。
刺激經(jīng)濟(jì)力度可再加大
鑒于經(jīng)濟(jì)下滑形勢(shì)嚴(yán)峻,有人總結(jié)為“五急”:民工失業(yè)、民企停業(yè)、股市大小非出籠、樓市調(diào)整和地方財(cái)政緊張等。無(wú)疑,2009年中國(guó)將要面對(duì)多種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,但壓力便是動(dòng)力,為求解困可成為加快發(fā)展、改革及結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)。如能善加掌握,則經(jīng)濟(jì)日后可以更佳狀況走出低谷。
中央推出的財(cái)政投資引導(dǎo)復(fù)蘇方案,若實(shí)行得當(dāng)應(yīng)可把發(fā)展大步推前,并由配合結(jié)構(gòu)調(diào)整令總體經(jīng)濟(jì)效益更高。農(nóng)村更是主要受益者之一,當(dāng)1990年代末期經(jīng)濟(jì)放緩而須予刺激之時(shí),政府便曾大舉投資農(nóng)耕,特別是撥出數(shù)百億元來(lái)改造農(nóng)村電網(wǎng),由送電入農(nóng)村來(lái)改善其生產(chǎn)及生活條件。這次刺激經(jīng)濟(jì)方案,又將令農(nóng)村再度受惠,首批千億元的中央投資中,有291億用于農(nóng)、林和水利等項(xiàng)目上,如農(nóng)村飲水工程占50億、水庫(kù)除險(xiǎn)加固30億,和灌區(qū)改善30億等。飲水工程完成后,可解決1570多萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。這些工程的建設(shè)除可于即期創(chuàng)造就業(yè),及拉動(dòng)建材、機(jī)械等行業(yè)的生產(chǎn)外,還有利于鞏固農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ),令走向新農(nóng)村又邁進(jìn)一步。
地方上亦同樣面臨加快發(fā)展的機(jī)遇,而各地亦正積極掌握,提出的發(fā)展計(jì)劃已逾10萬(wàn)億元之巨。當(dāng)然,地方項(xiàng)目或有魚龍混雜之嫌,對(duì)此必須去蕪存菁,既保護(hù)地方的積極性,又可引導(dǎo)其走上健康發(fā)展之路。以廣東為例,最近省委會(huì)議提出10項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展措施,尤為突出的有:(一)在今年投資3000億建設(shè)200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,帶動(dòng)全社會(huì)投資1.3萬(wàn)億。(二)出臺(tái)涵蓋重工輕工等十大產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃。(三)力推促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域平衡發(fā)展的企業(yè)及勞力“雙轉(zhuǎn)移”計(jì)劃。(四)污水及垃圾處理的環(huán)保基建項(xiàng)目等。可見,廣東在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量時(shí),已結(jié)合了產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和環(huán)保等方面的發(fā)展宏圖,在經(jīng)濟(jì)增量的同時(shí)提升其發(fā)展水平。
政府現(xiàn)在把經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望,相當(dāng)大的押寶在促進(jìn)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)上面。而中國(guó)在采取財(cái)政政策、貨幣政策和結(jié)構(gòu)性政策方面有著充分的空間,所以在這方面大有可為。
需要特別指出的是,在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期,政府不能讓稅收成為人民沉重的負(fù)擔(dān),更不能令其成為壓死中小企業(yè)的最后一根稻草。因此,政府應(yīng)提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn),對(duì)企業(yè)進(jìn)行減稅,從各方面減低稅率,以減輕國(guó)民和企業(yè)的負(fù)擔(dān),特別是為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,使他們都能夠輕裝上陣,增加在世界金融大潮中的搏擊能力,以抗擊世界金融海嘯。與此同時(shí),增強(qiáng)企業(yè)投資和居民消費(fèi)的積極性,起到刺激消費(fèi)的作用。
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