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各界人士激辯燃油稅草案是否增加車(chē)主稅負(fù)(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月11日 03:52  證券日?qǐng)?bào)

  三、兩大石油巨頭支持推出燃油稅

  此外廣大消費(fèi)者對(duì)目前油價(jià)的一個(gè)很大質(zhì)疑在于,為什么國(guó)際原油價(jià)格一直在降,國(guó)內(nèi)油價(jià)卻一直不降呢?對(duì)此中國(guó)石油化工工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馮世良解釋到,目前變動(dòng)的是期貨價(jià),而煉油廠用油價(jià)和期貨價(jià)要滯后兩個(gè)月甚至三個(gè)月,煉油廠在兩個(gè)月前購(gòu)置的原油還沒(méi)有消耗掉,并不是現(xiàn)在油價(jià)掉到44美元,我們煉油廠用的就是44美元的。所以?xún)纱笫凸粳F(xiàn)在用的還是高價(jià)原油。

  馮世良還特別提到,“兩大石油公司(中國(guó)石油和中國(guó)石化)承擔(dān)了很大的社會(huì)責(zé)任,據(jù)統(tǒng)計(jì)1-10月份,兩大石油公司的煉油企業(yè)合計(jì)損失了兩千個(gè)億,這都是因?yàn)樵诟哂蛢r(jià)時(shí)付出了昂貴的成本,因?yàn)闆](méi)有和國(guó)際油價(jià)接軌,成品油價(jià)格嚴(yán)重倒掛。現(xiàn)在這幾個(gè)月油價(jià)剛降下來(lái),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)補(bǔ)不回兩千個(gè)億,兩大公司和協(xié)會(huì)強(qiáng)烈贊成成品油價(jià)格改革推出,改革機(jī)制推出越慢,老百姓對(duì)政府也有意見(jiàn),對(duì)兩大公司也有意見(jiàn),實(shí)際上我們承擔(dān)了意見(jiàn)和議論。推出的越快越能消除這個(gè)意見(jiàn),推出的越快,有車(chē)族越能適應(yīng)這個(gè)現(xiàn)實(shí)。”

  四、過(guò)分加重車(chē)主負(fù)擔(dān)不利經(jīng)濟(jì)回暖

  劉家輝代表廣大消費(fèi)者提出,不知道其他國(guó)家的油價(jià)是否也是兩三個(gè)月之前的遠(yuǎn)期油價(jià)呢?“因?yàn)槲铱疵绹?guó)油價(jià)是隨時(shí)在浮動(dòng)的,是不是要等原油價(jià)格再漲到140美元時(shí)才能享受到40美元時(shí)的價(jià)格呢?這是一個(gè)問(wèn)題。”

  關(guān)于車(chē)主的社會(huì)責(zé)任,劉家輝認(rèn)為,有車(chē)族是富裕的一部分人群,但這和油價(jià)養(yǎng)路費(fèi)是兩個(gè)事情,“社會(huì)責(zé)任我們也愿意承擔(dān),但過(guò)多的責(zé)任我們也承擔(dān)不起,因?yàn)榈缆贰⒐返慕ㄔO(shè),我們確實(shí)已經(jīng)交了很多費(fèi)用了,有人計(jì)算出現(xiàn)在我們使用的油比別人用油的絕對(duì)值要高十倍。希望國(guó)家分流出來(lái)一點(diǎn),體恤我們一點(diǎn),減輕我們的負(fù)擔(dān),這樣才能和諧發(fā)展嘛。”

  劉家輝還提出,如果消費(fèi)者都沒(méi)有錢(qián),那他們?cè)趺聪M(fèi)呢?“原油消費(fèi)和汽車(chē)消費(fèi)是在一起的,汽車(chē)消費(fèi)一樣能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能解決工人失業(yè)的問(wèn)題,這是相輔相成的,假如過(guò)分加重車(chē)主的負(fù)擔(dān),也會(huì)使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一部分的萎縮,希望國(guó)家考慮到這方面。”

  五、油價(jià)不可能和國(guó)際完全接軌

  “成品油跟市場(chǎng)化的接軌,統(tǒng)說(shuō)跟國(guó)際接軌是不準(zhǔn)確的,國(guó)際接軌,跟誰(shuí)接軌?是跟日本、美國(guó)還是跟印度?”

  馮世良提出,“應(yīng)該說(shuō)成品油定價(jià)機(jī)制要市場(chǎng)化,其實(shí)我們的成品油定價(jià)機(jī)制市場(chǎng)化,國(guó)家有過(guò)一段時(shí)間,在2001年到2003年,那時(shí)候我們國(guó)家成品油定價(jià)機(jī)制是市場(chǎng)化的,到了2003年以后,由于國(guó)際原油價(jià)格上漲幅度太大,政府考慮到弱勢(shì)群體和其他價(jià)格的穩(wěn)定,如果再這樣接軌可能會(huì)引起其他消費(fèi)品的漲價(jià),對(duì)于弱勢(shì)群體補(bǔ)貼的政策那時(shí)候研究的還不一定充分,所以采取了政府干預(yù)價(jià)格的方式。”

  馮世良解釋?zhuān)@是因?yàn)閲?guó)際油價(jià)現(xiàn)在由147美元的高價(jià)格跌到了現(xiàn)在的40多美元,現(xiàn)在推出成品油價(jià)格改革,改革成本相對(duì)低廉,時(shí)機(jī)是最成熟的,所以在這個(gè)時(shí)候出臺(tái)改革,從老百姓的接受程度上、從國(guó)家的改革成本上,另外從對(duì)弱勢(shì)群體的補(bǔ)貼政策上,都有了成熟的辦法,對(duì)波及面和減少負(fù)面影響來(lái)說(shuō)都是最佳時(shí)機(jī)。

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