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“經歷一次波折,就會躍上一個臺階”——危機催生新動力,開辟科學發展新空間
4萬億投資撬動內需,為促進增長新添動力。
從中央到地方,從政府到企業,從沿海到內地,深入學習實踐科學發展觀活動與新一輪擴大內需相伴隨,緊密結合。
湖北省仙桃市長劉新池說,黨中央、國務院出臺擴大內需的一系列政策,充分體現了“五個統籌”的戰略考慮,清晰反映出實踐科學發展觀的脈絡。河南省統計局局長劉永奇說,中央財政投資以民生工程、基礎設施和生態建設為著力點,把握住現階段我國經濟發展的實際,把擴大投資規模與優化結構密切結合起來,體現了既管當前又利長遠的政策取向。
“經歷一次波折,就會躍上一個臺階”——這是記者在采訪時多次聽到的“危機感言”。在外部市場收縮的壓力下,內部改革調整的阻力就會小很多,當前正是實施體制機制改革、技術升級和結構調整的最佳時機。
1998年亞洲金融危機發生時,太原鋼鐵集團舉步維艱,產品大量積壓,資金捉襟見肘。當時太鋼產品有500多種、5000多個規格。市場占有率、勞動生產率、投入產出比……公司領導一個一個地算,最后優選至9個主攻品種。
當時,太鋼關閉了三個軋鋼廠,職工們平靜地走進了培訓課堂。隨后幾年,太鋼投資近200億元形成了全國最大的不銹鋼生產能力,2007年與2002年相比,利潤增長了12倍,同時萬元產值能耗下降了76%。
從去年5月開始,面對不銹鋼價格下挫六成和歐盟反傾銷訴訟的雙重壓力,太鋼把發展循環經濟和節能減排作為企業新的效益增長點,同時加大改革力度,向科學采購、過程管理和市場營銷要效益。今年前10個月,太鋼通過內部挖潛,創效近40億元,進一步積聚了“過冬御寒”的能量。
在內部管理上太鋼一年干了幾年的事,企業的盈利能力實現了飛躍,一旦市場轉暖,將更加有利于掌握發展的主動權。太鋼集團董事長李曉波說:“危機終將過去,危機中提高的能力將會永存。”
河南省洛陽市關閉小礦山一直有阻力,1998年亞洲金融危機時“借機”關了400家,后來剩200家,想盡辦法又關了63家,剩下100多家頑固支撐。最近,“借機關礦”行動再次啟動。洛陽市發改委主任李勝平說:“眼下礦產品價格跌入低谷,整頓礦山幾乎聽不到異議。”
廣東省東莞市委書記劉志庚告訴記者,東莞的產業轉型原先可能需要10年時間,但這場國際金融危機加速了企業的新陳代謝。壓力是推力,它將變成企業、產業重新洗牌和布局的好機會,也將促使東莞經濟結構更具國際競爭力。
金融危機的沖擊還倒逼基層政府提高行政效率和服務質量。在湖北省隨州市,當地農民正在緊張地籌備將于12月8日開幕的“香菇節”,小小香菇是當地的“出口大戶”,今年1至9月份已出口7139萬美元,10月份出口856萬美元,是9月份出口的兩倍多,11月份則突破了1000萬美元。
隨州香菇出口逆市飄紅與當地基層干部的努力分不開。近兩個月,當地干部深入農戶,從菌種、菌棒到生長、采摘,再到收購加工等環節,進行全過程檢測,實行無害化控制,使香菇產品質量顯著提高。隨州市政府已將這一做法固定為制度。
“國際金融危機為我們深化改革提供了一個難得而緊迫的'時間窗口’。”隨州市委書記馬清明說,“只有通過深化改革,才能進一步解決制約科學發展的體制性、機制性障礙,才能進一步增強經濟社會發展的活力與動力。”
歷史經驗表明,在大的危機來臨的時候,那些順應時代發展潮流及時作出調整的企業,往往能夠擺脫危機的困擾獲得新的騰飛機會。