11月19日，廣東省政府提出加大金融對經濟增長支持力度的具體措施，其中將由省財政出資10億元，建立省級再擔保公司，爭取明年開始運作。就在此前，中國人民銀行研究局副局長劉萍在出席跨國公司CEO圓桌會議時透露，由央行起草的《放貸人條例》草案已經提交國務院法制辦，民間借貸有望通過國家立法形式獲得規范。“加強銀企合作，鼓勵設立各類信貸公司，支持設立創業投資引導基金。”廣東銀達擔保投資集團有限公司總裁孫宛青向本報記者表示，政府的意圖很明顯，企業的呼聲也很高，這段時間出臺的政策有助于企業解決眼前的問題。

　　據不完全統計，廣東省中小企業有上百萬家，潛在資金需求達到2萬多億元，而銀行貸款當中僅有7%是貸給小企業，今年企業資金缺口已達將近1.2萬億元。在當前的經濟環境下，活下去才是硬道理，資金為王是最有效的過冬策略，但融資渠道不暢至今仍是中小企業難解的心病。中國頭飾用品專業委員會、廣州玩具和禮品行業協會的秘書長王鐵向本報記者表示，現在因為壞賬率的問題，對企業的信貸風險排查更加嚴，他們就更難貸到款了。一位行業協會會長表示，該協會最多僅有三成的企業能夠成功融資，而融資不成的企業只能選擇其他融資渠道或直接停產。

　　為了生存，中小企業向地下錢莊借錢過冬在業內已不是什么新鮮的事情。即使是在利好政策出臺的情況下，企業對融資渠道仍然有著自己的擔憂。“地下錢莊的合法化后面還存在著更大的問題：如何監管？如何償還？如果企業無力償還將面臨著怎么樣的處境？”王鐵表示，目前企業擔心的還是未來幾年的經濟形勢，希望政府鼓勵更多的銀行支持企業并出臺實際型的細則，而不僅僅是推出理財產品來作為解決問題的方法。

　　而對于銀行來說，既想挖掘中小企業融資的商機，又要拆解不良貸款上揚之險，這同樣是道難解之題。

　　地下錢莊讓企業既愛又怕

　　□贏周刊記者 李娜

　　銀行放貸預警

　　企業的倒閉就像是一副多米諾骨牌，連鎖效應致使得不良貸款余額節節攀升，這無疑讓參與其中的銀行開始有些神經繃緊。銀監會最新數據以及部分上市銀行三季報數據顯示，三季度不良貸款余額較二季度有所反彈。

　　11月12日，廣東省銀監局副局長孟建波在首屆中國國際金融服務貿易洽談會上表示，由于廣東對外依存度和市場化比較高，受到成本上升，外需下降的雙重影響，廣東部分企業的貸款也出現了信貸違約的風險。

　　根據銀監局提供的銀行客戶風險預警系統數字顯示，到2008年9月末，廣東紡織行業大客戶不良貸款率高達27.3%，比上年上升了2.38%；工藝品及其他制造業的不良貸款率達到了31.8%，比年初上升了11.3%。

　　“兩頭在外的企業本身的流動性風險在加大。” 孟建波表示，在美元實行低利率政策的同時，很多外商投資企業采取的是海外融資、境內生產的模式，既可以降低生產的成本又可以獲得升值的收益。但隨著次貸危機的擴散，海外金融機構收縮信貸，使得此類公司面臨融資難的問題。

　　“由于境內銀行無法獲悉其海外母公司的經營策略，整體經營狀況和財務情況，難以主動地控制信貸風險，因此也對外資企業收緊貸款，致使一部分外資企業資金鏈斷裂，出現暫時的停產。”孟建波稱。

　　此外，大宗商品價格短期價格大幅波動，進口貿易企業風險也在加大。2008年1～8月份，由于能源原材料價格大幅上升，廣東初級產品進口上半年達276.8億美元，大幅增長45.5%，但到了下半年，由于大宗商品價格大幅下滑，廣東不少進口企業的原材料大幅貶值，風險上升。

　　“在低利率和連續多年增長的背景下，國際資金涌入大宗商品市場，不斷的將主要的商品期貨價格推高，次貸危機爆發以后，因經濟增長放緩，需求減少，同時參與的機構也紛紛套現，導致價格加速下降。” 孟建波表示，受到上述因素的影響，廣東轄內銀行的大額貸款出現了隱憂。

　　銀監會10月27日公布數據顯示，第三季度商業銀行的不良貸款余額比二季度反彈了約229億元。截至10月30日，三季度末建行不良貸款余額比二季度增加4.24億元，中國銀行環比增加12.21億元，工行的不良貸款余額比二季度下降了2.55億元。

　　“形勢的不穩定對于金融企業來說利潤會下降，資產質量也會受到影響。”中國國際金融有限公司首席經濟學家哈繼銘表示，這次銀行的不良貸款率平均在5%左右，而且這個趨勢很有可能是往上揚而不是往下走。