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　　龔方雄：如何有效花掉4萬億成最大風(fēng)險(xiǎn)

　　早報(bào)記者 姚偉

　　有關(guān)4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激方案的爭(zhēng)論仍在繼續(xù)。摩根大通首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龔方雄昨日在上海舉行的第七屆中國(guó)金融市場(chǎng)年會(huì)上提醒，如何有效地安排4萬億元的投資計(jì)劃，已成為決策層面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“現(xiàn)在看來，決策層面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)不是地方政府可以多快以及最終能花掉多少錢。”龔方雄說，事實(shí)上“就連4萬億經(jīng)濟(jì)刺激方案以外還將新增多少資金，也已不是目前面臨的最主要風(fēng)險(xiǎn)。”

　　此前的11月9日，決策層趕在周日宣布了有史以來最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激方案。而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在其后一周公布的各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)則證明，出口、零售、投資、制造等絕大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的惡化，正是決策層及時(shí)出手的主要原因。

　　但事情的發(fā)展顯然超出了有關(guān)方面的預(yù)計(jì)。4萬億元方案公布后，冀望從巨額投資方案中分一杯羹的地方官員，已經(jīng)擠滿了北京各部委附近的酒店。

　　龔方雄注意到，目前由各地政府及中央各部門上報(bào)的方案早已超過了4萬億元，甚至超過了10萬億元。

　　這些地方官員大多帶著早已計(jì)劃好的經(jīng)濟(jì)方案前往。但值得注意的是，這些方案中的不少內(nèi)容都是曾經(jīng)因擔(dān)心引起經(jīng)濟(jì)過熱而一度被國(guó)家發(fā)改委否決的。但現(xiàn)在，各地官員鼓足了勁嘗試重新上馬或加速上馬這些方案。

　　“根據(jù)我們掌握的情況，目前決策層已經(jīng)開始擔(dān)憂投資過熱苗頭的顯現(xiàn)。”龔方雄表示，“除此以外，地方政府迅速‘花錢’的過程可能帶來貪污腐敗也需要引起關(guān)注。”

　　龔方雄直陳，當(dāng)4萬億元投資計(jì)劃可以確保中國(guó)在明年保持8%的GDP增長(zhǎng)速度時(shí)，市場(chǎng)恐怕將會(huì)更加關(guān)心這些投資項(xiàng)目的質(zhì)量。“希望中國(guó)能夠?qū)⑦@些資金都投到必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會(huì)福利機(jī)制的建設(shè)上去，以最終促進(jìn)消費(fèi)。”

　　“國(guó)家有條件在決策方面有一定前瞻性，有條件在決策方面做得比西方要果斷一些，但是該深思熟慮的還是要深思熟慮，這部分錢千萬不能搞成1990年代、1980年代出來很多刺激項(xiàng)目的時(shí)候大家搞得重復(fù)建設(shè)，像海南的地產(chǎn)我們國(guó)家后來因?yàn)槟莻�(gè)砸進(jìn)去多少呆壞帳，花了多長(zhǎng)時(shí)間才從那個(gè)三角債里面爬出來，千萬不能形成這么一個(gè)局面。”