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10月20日,國家發改委、國家統計局公布了最新的調查數據:9月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲3.5%,漲幅比8月份低了1.8個百分點,環比下降0.1%。
隨后,財政部和央行采取了一系列救市措施。從2008年11月1日起,對個人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統一下調到1%;對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅;對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策。金融機構對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款,其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍,最低首付款比例調整為20%。 同時,下調個人住房公積金貸款利率,各檔次利率分別下調0.27個百分點。
緊接著,央行決定再次下調利率:從2008年10月30日起一年期存款基準利率由現行的3.87%下調至3.60%,下調0.27個百分點。
其實,在這些舉措出臺之前,全國有十幾個城市已經先行一步,對當地房地產的相關政策進行了調整。這些舉措被認為是地方政府的一種集體“救市”行為。
今年5月,石家莊率先悄然救市,降低購房契稅。之后,成都、重慶等西南城市也紛紛救市。9月6日,西安推出了以地方財政直接補貼購房者的救市政策。9月27日,南京政府拋出20條救市政策。10月13日,杭州政府拋出24條救市政策,幾乎徹底取消了所有的調控限制。
各地救市不再半遮半掩。但是,救市行為并不被消費者所認可。
日前,某網站發起了題為“樓市低迷,政府該不該出手”的調查,參與人數超過27萬,踴躍程度超出了主辦方的意料。其中,75.94%的參加者對政府出手救市表示反對,認為房地產市場應該遵循市場規則,一切由市場說了算,而認為政府應該出手救市的占到了22.97%。
有消息稱,除了此次明確出臺的降低稅費等辦法,建設部等各部委均已制定了相關的房地產刺激政策,只是還沒有確定出臺時間。“第二套住房政策”和減免二手房交易稅費這兩項政策,是下一步最有可能出臺的救市政策。
國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群認為,政府和市場的關系要擺正,政府不能直接干預市場,否則市場運行是不健康的,“我一直不同意救市的提法,應該說政府和市場共同起作用推動房地產市場正常發展。”
中原地產華北區董事總經理李文杰在博客中發表文章稱,財政部的“救市”政策未達預期,并表示“房價巨大的下降慣性已經形成,相信降價還會持續相當長的時間,是否企穩還要看整體經濟層面的未來走勢。”
市場終將回歸理性
有研究報告表明,預計未來兩年全國房價均降10%,最高降30%。到2010年,房地產市場將重新進入上升周期。
實際情況表明,各地陸續出臺的救市政策效果并不理想。
中國指數研究院的數據顯示,在最早出臺救市政策的成都,9月份住房交易成交量同比下降66%,環比僅增長2%。南京在出臺救市政策后的“十一”黃金周期間,日均房屋銷售量僅有5套。而率先發放購房補貼的西安,其9月房價同比上漲6.8%,比8月低1.8個百分點,1月份的漲幅是11.3%。房價仍然小幅回落,銷售市場一片低迷。
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