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日前,《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》全文公布,根據《決定》,中國將保留土地分別由國家和農民集體所有的制度框架。與此同時,改革現有征地制度,“逐步建立城鄉統一的建設用地市場”,確保農村集體建設用地與國有土地“同權同價”。
專家指出,《決定》打破了現有“非農建設用地必須征為國有”的格局,賦予農村集體土地與國有土地同等的地位。農村集體土地可流轉后會否對目前房地產市場產生影響?專家表示,農村集體土地流轉后不改變“土地集體性質”,也就意味著仍然不能參與商品房住宅建設,因此對商品房市場影響非常有限。 記者 黃濤
宅基地房能自由上市嗎?
十七屆三中全會中通過的新土地政策有望為宅基地的上市松綁,各地相關細則正在制定之中。政府決定推動土地制度改革,允許農民以多種形式流轉(買賣)土地承包權。這一決定引起了海內外輿論對于“土地流轉”的熱烈解讀,而關于農民宅基地屆時將會“修成正果”,大量流入住宅交易市場的說法,更是盛極一時。
宅基地上市已不是什么新鮮事,特別在2007年樓價高企的時候,不少購房者將目光投向價格便宜不少的宅基地房。但由于目前政策規定,宅基地屬于農村集體用地,不能辦理過戶和領取房產證,這也令不少購房者卻步。由于最近風傳宅基地準許上市的消息鋪天蓋地,“小產權房”交易也渾水摸魚地進行。荔灣茶滘一棟全新大廈本為宅基地,目前也開放給有意購買的人士參觀,還說可以辦房產證。
如果農村土地流轉、宅基地物業進入地產市場流通,對目前的房地產市場格局的影響會有多大呢?目前的法律,對宅基地交易有何限制?消費者如何看待小產權房?本報記者采訪各路專家及消費者,透視新土地政策背后的實際意義。
法律界人士:宅基地房屬灰色地帶
記者就宅基地交易問題咨詢一位法律界人士。他對記者表示,宅基地房產交易屬法律灰色地帶,非常復雜,各個地區對此有不同的解讀。今年初“小產權房可轉為合法”的消息不脛而走,旋即被國土資源部指為失實,并重申禁購政策。在眾多小產權房引發的官司中,北京宋莊畫家村較為典型。這位人士介紹道,2002年,一位北京畫家購買了北京宋莊一處房產,雙方當時簽訂協議。事隔5年后,賣方以買賣合同不合法為由要求法庭取消當初的買賣合同,2008年3月,法院終審判決,以畫家購買農民宅基地房屋的不合法性判決買賣合同無效,賣方退還2.6萬元購房款給買方。有人士估值,房子目前市價為30萬~40萬元。
月前,一名出售宅基地房的業主也向記者詢問有關取消宅基地房子交易的事宜。這名人士為廣州市某區的農民,他在別的村子建有相鄰的兩處房子,已獲發宅基地證。隨后,他把一處房產轉賣他人,宅基地證押在買主處,買賣協議訂明:若將來宅基地可以上市,賣方需協助買方辦理有關手續。不料后來他與鄰居,即房子的買主(一名從廣東某地前來做生意的商人)發生糾紛,為此他也仿效北京宋莊農民起訴到法院,要求取消買賣合同,以達到趕走鄰居的目的。 記者 李鳳荷
記者暗訪:小產權房交易悄悄進行中