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誰來監管暫未明確

http://www.sina.com.cn  2008年09月03日 15:06  新京報

誰來監管暫未明確
銀行放貸政策收緊,民間借貸活躍。一位市民從街頭的一個民間借貸廣告前走過。 沙浪/CFP

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  溫州中小企業發展促進會會長周德文稱“小額貸款公司未來三年取得盈利比較困難”

  - 對話

  在溫州中小企業發展促進會辦公室,溫州中小企業發展促進會會長周德文向記者透露,民營企業之所以在牌照上爭得頭破血流,實際看中這個轉道銀行的“殼”。

  新京報:目前信貸緊縮,多數民企非常缺錢,但此次小額信貸公司為何選擇民營企業做發起人,讓民企給別人錢呢?

  周德文:任何企業都有缺錢的時候,但資金緊張的溫州民營企業只是一小部分,最多只占20%,骨干民企不缺錢。政府此次要求由當地的民營骨干企業作為發起人,這樣一來,似乎當地的民營企業不申報了,就不是當地的民營骨干企業,這不算完全的經濟行為,多少帶一種社會行為。

  新京報:除此以外,是否還有一些真實原因吸引民企加入牌照申報呢?

  周德文:民企希望借此進入金融領域。溫州企業家有個情結,認為做制造業比較艱難,錢賺錢才是溫州民營企業家認為的賺錢最高境界。小額貸款公司雖然不算金融機構,但也算錢賺錢領域,是未來民間銀行的過渡,現在浙江省政府的領導也表態了,操作規范的小額貸款公司可以轉成村鎮銀行,這樣給民企帶來了希望。

  新京報:你對小額貸款公司如何看?

  周德文:我原來的愿望是通過小額貸款公司將民間資本收編,但現在看目標差距很大,民間資本基本都被排斥在外,但這已是突破了。從理論上講小額貸款公司地位非常尷尬,很難長久存在。首先,和民間資本比起來,小額貸款公司沒有自由度,政府監管還會非常嚴格,按照浙江省的設計,小額貸款公司在未來3年內取得盈利比較困難,民企不要期望太高,其次,盡管能以公司的形式使“放貸”合法化,但目前不少放貸的對象都處于困難狀態,甚至存在比較大的風險。最后,小額貸款公司同樣面臨比較激烈的競爭,在很長一段時間內,它會在民間借貸和金融機構的夾縫中生存,壓力比較大。

  新京報:現在有沒有確定誰來監管小額貸款公司?

  周德文:國家的政策就是誰審批誰負責,大家都想管,又都怕管,所以既熱手又燙手。現在沒有明確到底誰來監管小額貸款公司,但工商局查它有沒有違法經營,銀監局查它有沒有超過利率,公安局查它有沒有發高利貸。

  采訪動機

  小額貸款公司牌照爭奪異常激烈。昨日,溫州中小企業發展促進會會長周德文向記者透露,8月28日,瑞安、永嘉、蒼南三地已率先敲定首家小額貸款公司的組建,并正式向社會公示。這意味著,溫州市首批小額貸款公司發起人開始浮出水面。周德文表示,這三家企業通過公示后,要再上報浙江省金融辦審批,根據浙江省金融辦的審核批文,才可向工商行政管理部門辦理登記手續并領取營業執照,預計10月份溫州第一家小額貸款公司會正式開業。

  小額貸款公司能否“拯救”浙江中小企業?浙江地下錢莊能否借小額貸款走上“光明”之路?日前,記者在浙江溫州、杭州等地進行了調查。

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