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外資曲線并購欲架空反壟斷法

http://www.sina.com.cn  2008年08月07日 22:51  投資者報

  投資者報 (記者 勾新雨 繆舢) 8月1日,中國《反壟斷法》利劍出鞘。但所涉外資并未退縮,相反,中國并購市場的誘人蛋糕,以及《反壟斷法》本身的不夠完善,正在誘使部分外資展開迂回戰(zhàn),試圖繞開《反壟斷法》,繼續(xù)在中國進行曲線并購。

  危險的外資并購

  7月31日,《反壟斷法》正式實施的前夜,美國強生突然宣布成功并購北京大寶。此前,跨國公司先后控制了小護士、絲寶、金芭蕾等中國品牌化妝品,并逐漸使之在中國市場上銷聲匿跡。

  類似的并購并不鮮見。

  1999年開始,南孚電池兩次將國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給外資投資公司,之后被賣給競爭對手美國吉列公司,這個占市場半壁江山的電池老大從此被市場占有率不及自己10%的外資公司控制。

  2001年,德國最大的軸承企業(yè)FAG公司收購中國頂尖技術(shù)實力和影響力的西北軸承公司,合資3年,年年虧損,同時作為曾經(jīng)是鐵道部的軸承定點工廠,卻因利潤薄而停止生產(chǎn)鐵路軸承,直接威脅到我國鐵路安全。合資3年后,在FAG操縱下,西北軸承僅以2850萬元價格將所持有的49%股權(quán)賣給德方,變成德國獨資公司后,每年開始大幅贏利。

  2004年德國博世與中國最大的柴油燃油噴射系統(tǒng)的最大廠商威孚成立合資公司,博世控制2/3股權(quán),主要從事歐3及以上電子控制柴油噴射系統(tǒng),從此威孚只能生產(chǎn)歐2以下產(chǎn)品,歐3以上全部由合資公司生產(chǎn),博世由此吞下中國最具潛力的競爭對手。

  2006年12月,中國最大的肉類加工企業(yè)雙匯集團100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給外資投資公司高盛和鼎暉。此外,高盛還持有中國第二大肉類加工企業(yè)雨潤集團13%的股權(quán)。實際上高盛占據(jù)了中國肉類加工企業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。

  2007年4月,世界小家電頭號品牌SEB購得中國炊具行業(yè)最大的企業(yè)蘇泊爾公司絕對控股權(quán)。而在10年前,SEB曾收購上海電熨斗廠,該廠旗下占全國47.4%的市場份額的紅星牌電熨斗從此消失。

  兩年前,國務(wù)院發(fā)展研究中心的一份研究報告指出,在中國已開放的產(chǎn)業(yè)中,每個產(chǎn)業(yè)排名前5位的企業(yè)都是由外資控制。而在中國28個主要產(chǎn)業(yè)中,外資在21個產(chǎn)業(yè)中擁有多數(shù)資產(chǎn)控制權(quán)。

  首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副院長謝太峰認為:“如果放任下去,不實施《反壟斷法》,再過5年、10年,外資收購?fù)晷袠I(yè)的排頭兵,實際上我國各個行業(yè)的發(fā)展權(quán)、定價權(quán)就會落到跨國公司手中。更為嚴重的后果是,國家宏觀調(diào)控的能力被架空,國家自主發(fā)展的經(jīng)濟政策執(zhí)行不下去,中國成為各個行業(yè)跨國公司的一個工廠融入其全球化的一個環(huán)節(jié),生產(chǎn)、技術(shù)、消費、市場都在外國公司的掌控之下。”

  外資迂回戰(zhàn)術(shù)

  但類似的并購,或明或暗,很難察覺,這無疑給《反壟斷法》的執(zhí)行增添了難度。

  “一般來講,跨國公司對前3位比較感興趣,如果前3位收購不到,他就出高價把后幾位陸續(xù)收購,以此控制這些行業(yè)的定價權(quán)!眲④姀S說。

  劉軍廠系上海信誠律師事務(wù)所專職外資并購案子的律師。最近幾年,他就經(jīng)常接到跨國公司的委托,尋找一些不會引起注意的小行業(yè),收集這些小行業(yè)排名前10位的公司名單。

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