據國家發改委中小企業司8月3日發布統計結果顯示，在國際經濟形勢增速放緩，國內宏觀調控結構調整等因素影響下，今年相當部分中小企業面臨資金鏈斷裂等困難，全國約1/10的規模以上中小企業在今年上半年工業增加值增長率接近30%，較去年同比減少15%。中小企業司有關負責人透露，據初步統計，全國今年上半年6.7萬家規模以上的中小企業倒閉。作為勞動密集型產業代表的紡織行業中小企業倒閉超過1萬多家，有2/3的紡織企業面臨重整。

　　國家戰略論

　　扶持中小企業 就是維護社會穩定

　　◆徐經勝

　　中小企業在當前扮演著什么樣的角色？目前，中小企業創造的最終產品和服務價值相當于國內生產總值的60%左右；上繳稅收為國家稅收總額的50%左右；同時中小企業已經成為擴大就業的主渠道，提供了75%以上的城鎮就業崗位，絕大部分的國有企業下崗職工、農民工等在中小企業實現了就業。由此可見，中小企業穩定，國家財政才能穩定，就業才能穩定，社會才能穩定。在這個意義上說，扶持中小企業，就是維護社會穩定。

　　而當前，不少中小企業的生存狀況不容樂觀。相當部分中小企業面臨資金鏈斷裂，民間借貸盛行，企業承擔著巨大的市場風險。今年上半年竟然有6.7萬家規模以上的中小企業倒閉，而這6.7萬家規模企業倒閉的背后，就是大批勞動力的失業。

　　目前中小企業所面臨的困難，雖然與國際經濟形勢增速放緩、國內宏觀調控結構調整等有關系，但是中小企業發展“包袱”過重也是不容回避的現實問題：一是稅負偏重。按照現行的增值稅制度，中小企業被劃為小規模納稅人，而實際上，由于小規模納稅人的進項稅額不能抵扣，其稅負遠遠高于一般納稅人；二是融資困難。據銀監會統計，今年第一季度各大商業銀行貸款額超過2.2萬億元，其中只有約3000億元貸款落實到中小企業，占了全部商業貸款的15%，比去年同期減少300億元。由于中小企業融資困難，導致“民間借貸”盛行。

　　從維護社會穩定看，扶持中小企業已經成為一道 “必選題”。因此，不論是研究建立“國家中小企業銀行”、把中小企業起征規模標準從年納稅額30萬元提高到約50萬元，還是探索建立國家級再擔保機構、加大中小企業科技創新基金投入力度等，對中小企業來說，都是一種利好。而凡是利好于中小企業的舉措，都是有利于社會的繁榮與穩定。

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