2008年已經過去了一半，如果要大家對我國上半年的經濟做一個回顧，你會發現這半年來的熱點經濟問題特別多，比如：油價上漲、糧食安全、人民幣升值，股市低迷、房價走勢、物價上漲(CPI)，還有次貸危機影響、準備金率、自然災害、GDP等等，幾乎每個人都或多或少都有所感受。剛剛過去的這半年，無論是國際社會還是我們國家自己，都經歷了一些前所未有的挑戰和考驗。在今明兩天的節目中我們選擇了其中的六個熱點問題，為大家做盤點，這些都是最受關注也最貼近百姓生活的經濟現象。今天我們先來關注油價上漲、糧食安全和人民幣升值，這三個熱點經濟現象有一個共同的特點，那就是都跟國際經濟背景密切相關。

　　油價——下半年還會再漲嗎？

　　說到上半年的經濟，一定離不開油價上漲，6月20日，我國上調了成品油價格，很多人有切身的感受，坐飛機貴了，開車開不起了，而更多的人關心，下半年油價還會不會再漲？所以首先我們來關注油價問題�！�

　　近幾天來，盡管由于伊朗的局勢引發了國際市場原油期貨價格大幅反彈。但總部設在維也納的石油輸出國組織----歐佩克秘書處一直認為，目前世界原油市場“供應充足”，油價上漲的原因并非供不應求而是美元貶值。由于石油在市場上以美元計價和結算，美元貶值成了高油價的幕后推手。

　　不管美國是否認可這種說法，同樣始于2002年初的美元貶值和油價上漲在時間上的確驚人一致，而且同樣在過去幾年一直是“漸進式”發展，到2008年達到了爆發的“臨界點”。

　　2007年1月，國際原油期貨價格每桶50美元，7個月以后，漲到75美元。進入2008年的第二天，也就是今年1月2日，國際原油期貨價格每桶首次突破100美元，3月14日，每桶又上漲了10美元，達到110美元。

　　世界原油價格不斷上漲，相比之下，我國的成品油價格卻從去年10月31日以來一直未動。原油價格每桶100美元，意味著中國國內煉油廠每加工一噸成品油就要虧損約1000元。國內國際油價倒掛壓力巨大。從今年開始，中國企業的加工和進口都出現嚴重虧損，大部分地方的煉油廠處于停產、半停產狀態。我國煉油企業成品油生產出現2006年以來首次下降。受此影響，廣東、廣西、云南、浙江、上海，油品短缺現象從南向北逐漸蔓延。

　　3月19日，中石油董事長蔣潔敏在香港召開的年報發布會上表示,中石油已向國家提請成品油調價。但從后來的結果看，這次調價申請并未立即得到有關部門的許可。

　　此后，國際原油價格的歷史紀錄一次又一次不斷被刷新。6月18日，達到每桶134.81美元。

　　第二天.也就是6月19日，中國國家發展和改革委員會宣布，自6月20日起將汽油、柴油價格每噸提高1000元。北京零售市場上，93號汽油售價由每升5.34元升為6.20元；97號汽油由每升5.68元升為 6.60 元，0#柴油則由每升5.29元升為6.23元。這是2008年上半年唯一一次上調成品油價格，上調幅度卻是近年來最大的一次。

　　油價上漲引發了國內經濟的多米諾骨牌效應。受影響最大的首當其沖是交通運輸行業。航空煤油價格每噸提高1500元，航空公司的年成本支出就增加上億元。油價上漲使得大陸股市連續下跌，大量國際航線虧損。

　　7月1日，國內航線燃油附加費全面上調，最高收取150元。

　　而除了航空業，冶金、輕工、石化、農業、汽車等相關產業也都受到程度不同的影響。

　　主持人：油價上漲讓我們生活中的很多東西都漲了價，對于普通人來說，可能覺得這不是什么好事，但對于一個國家的經濟發展來說卻很難這么簡單去判斷，那么油價的上漲到底給我們上半年的經濟帶來什么影響呢？下面我們來連線中國石油大學工商管理學院副院長董秀成和國家發改委能源研究所研究員周大地。

　　周先生，今年上半年國際油價一直處在瘋長的階段，這種漲法，對于我們國家的上半年的經濟產生的影響是什么？

　　周大地：我覺得首先是輸入性的通脹壓力增加，因為石油價格這么漲，帶動了其他的能源價格的一同上漲，包括天然氣、煤炭等，第二，國際原油價格的上升，使我們現在這種價格管理體制也受到了重大挑戰，因為現在造成的成品油價格和國際價格倒掛，石油，特別是煉油行業，造成了今年上半年各地的柴油短缺，現在盡管價格調整，緩解了大卡車排隊的問題，但是問題還沒有完全解決。

　　董秀成：總的來看，這種高油價對我們國家經濟的影響是負面的，當然它也有正面的因素，因為高油價帶來的沖擊，對整個國民經濟發展、社會發展帶來的沖擊也在一定程度上會引導我們，特別是會使國家更加重視這個問題，所以說從正面影響來說，會有利于國家制定新的能源政策，比如說價格，新的管理政策，管理機制問題，也包括加速經濟結構的轉型。

　　周大地：原油和基礎原材料價格的上升，也正說明我們中央提出來的要轉變發展方式，要走新興工業化道路非常正確，而且也非常及時，我們利用低價能源原材料來實現擴張型的經濟發展道路，現在看是越來越困難了，從長遠來看，對我們的節能減排起到很大的推動作用。

　　主持人：周先生，對于未來一段時間，整個國際石油價格的走勢，您怎么看？

　　周大地：我覺得供需的平衡偏緊，仍然是油價上升的主要因素，當然為什么造成這種偏緊？原因很多，包括資源的相對稀缺性，包括各種地緣政治因素，現在供需雙方可以說出現了一種焦灼狀態，如果價格繼續大幅度上升的話，很可能進一步引發全球性的經濟振蕩，甚至出現全球性的經濟振蕩或者衰退，當然，我個人認為今年下半年價格仍然會在高位振蕩，但是大幅度的跳躍式的上升，有可能概率會下降。

　　主持人：董院長，有資料預期，國際原油價格漲到每桶200元可以說是一個必然的趨勢，您這么看嗎？

　　董秀成：我現在不這樣看，我認為不是因為我們的經濟快速增長而導致油的需求的快速增長，目前我們在全球還是有一些生育產能的，有些國家沒有把這個生育產能投放出來，如果地緣政治不發生重大的事件，比如說沒有重大的恐怖事件，比如伊朗的核問題沒有升級，沒有發生戰爭，我想這個油價達到200美元這個難度還是很的。

　　主持人：6月20號國內成品油的油價有了一次幅度比較大的增長，接下來不僅是下半年，包括以后，中國的成品油的油價會不會進一步增長？　

　　周大地：我感到這次調價非常及時，但是并不到位，目前我們國內的成品油價格的水平仍然使煉油行業有大的虧損，大約一噸汽柴油還要虧損將近兩千元左右，這都是由企業或國家給予補貼來解決的。這種情況是難以為繼的，而且剛才我們也談到國際油價有可能在相當一段時間內高位振蕩，不會明顯下行。所以在這種情況下我認為進一步調整成品油價格還是有必要的。

　　董秀成：周所長的觀點我基本同意，我做一個補充，政府是不是調整價格，我覺得這里面考慮的因素可能是非常多的，比如下一步通脹的壓力到底有多大，另外，人民幣升值的幅度，第三當然要考慮兼顧社會公平，調整價格可能會影響到其他的利益相關者。

　　周大地：我建議采取盡快分大步來把成品油價格能夠調整到位。盡快就是說不要等到又出現了排長隊，整個經濟運行出現比較大的矛盾的時候才不得已而調之，而是只要條件允許，就要調整。所以我想大家要做好思想準備，我們不可能再用低價成品油來推動我們現在社會上很多不合理的，甚至有些是浪費性的需求了。