新華社北京3月11日電 新時期以來的第6次國務院機構改革拉開帷幕。根據11日披露的國務院機構改革方案，國務院將新組建工業和信息化部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、環境保護部、住房和城鄉建設部。改革后，除國務院辦公廳外，國務院組成部門設置27個。

　　十一屆全國人大一次會議11日下午3時將舉行第四次全體會議，聽取關于國務院機構改革方案的說明。

　　這次國務院改革涉及調整變動的機構共15個，正部級機構減少4個。具體內容包括：

　　——合理配置宏觀調控部門職能。國家發展和改革委員會要減少微觀管理事務和具體審批事項，集中精力抓好宏觀調控。國家發展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協調機制，形成更加完善的宏觀調控體系。

　　——加強能源管理機構。設立高層次議事協調機構國家能源委員會。組建國家能源局，由國家發展和改革委員會管理。

　　——組建工業和信息化部。組建國家國防科技工業局，由工業和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業和信息化部管理。不再保留國防科學技術工業委員會、信息產業部、國務院信息化工作辦公室。

　　——組建交通運輸部。組建國家民用航空局，由交通運輸部管理。國家郵政局改由交通運輸部管理。不再保留交通部、中國民用航空總局。

　　——組建人力資源和社會保障部。組建國家公務員局，由人力資源和社會保障部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。

　　——組建環境保護部。不再保留國家環境保護總局。

　　——組建住房和城鄉建設部。不再保留建設部。

　　——國家食品藥品監督管理局改由衛生部管理。明確衛生部承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任。

　　國務院機構改革是深化行政管理體制改革的重要組成部分。黨的十七屆二中全會強調，到2020年要建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。專家普遍認為，國務院這輪機構改革是在以往改革基礎上的繼續和深化，體現了積極穩妥的指導思想。

　　1982年以來，國務院機構改革已進行過5次。

　　關鍵詞

　　宏觀調控

　　宏觀調控 抓“大”放“小”

　　【改革要點】國家發展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協調機制，形成更加完善的宏觀調控體系。

　　山東省發改委主任費云良代表：當前宏觀調控任務繁重，健全部門間的協調機制，是實現經濟又好又快發展的現實需要。

　　安徽省安慶市委書記朱讀穩代表：方案提出發改委要進一步轉變職能，這能減少政府對微觀經濟的干預，是個重大突破。

　　據新華社北京3月11日電 根據國務院提交十一屆全國人民代表大會審議的國務院機構改革方案，這次改革將對宏觀調控部門的職能進行合理配置，以形成科學權威高效的宏觀調控體系。會內會外人士分析認為，此舉表明我國宏觀調控部門職能將發生重要轉變。

　　國家發展和改革委員會、財政部以及中國人民銀行，是我國宏觀調控的三個最為重要的部門，發展改革委負責綜合平衡，財政部側重財政政策，中國人民銀行則掌控貨幣政策。

　　國務院機構改革方案對三個部門的職責進行了明確的定位。尤其引人注目的是，方案對國家發展改革委轉變職能的突出要求。作為國家宏觀調控部門，國家發展改革委剝離出了工業行業管理的有關職責，縮小了投資審核的范圍，下放部分規劃和產業政策管理的權力。中國社會科學院經濟所宏觀經濟室主任張曉晶研究員認為，這些職能的重要調整，反映出政府希望國家發展改革委能抓“大”放“小”，更好地發揮在宏觀調控方面的作用。

　　財政部著力的重點，在于形成統一規范透明的轉移支付制度，以及完善公共財政體系。

　　中國人民銀行除了進一步健全貨幣政策體系，突出強調了加強與金融監管部門的統籌協調。

　　突出建立健全協調配合機制，是這個方案中關于宏觀調控的一個重要內容。