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回首五輪機構改革http://www.sina.com.cn 2008年03月10日 07:03 新京報
即將開始的第六輪機構改革,暗合的是30年來中國的市場化之路。“成立什么樣的部,只是一種形式。政府應該更多地從管理微觀經濟轉向主管公共事業公共服務。” 1978年,中國改革開放拉開大幕。1992年,“堅持改革開放”作為兩個基本點之一寫入黨章,至今,中國改革開放仍在路上。 改革開放30年以來,我國先后經歷了5次較大的行政管理體制改革。盡管每次改革的背景和任務不同,但歷次改革都適應了生產力發展的階段性需要。同樣,2008年,即將開始第六輪的機構改革,無論是精簡機構、裁撤人員,還是解決職能交叉、理順體制等問題,也暗合的是30年來中國的市場化之路。 回首過去5次改革歷程,中國行政管理體制改革的走向清晰可見。正如有關專家所說,經濟體制改革深入到一定程度以后,就必然要推動政治體制改革。 “機構改革是一場革命” 時間:1982年 代表機構:國家經濟體制改革委員會 1982年3月,五屆全國人大常委會第22次會議審議了關于國務院機構改革問題的報告,此前不久,國務院已經開啟了改革開放后的第一輪機構改革。鄧小平曾言,這是一場革命。 此輪機構改革,設立了國家經濟體制改革委員會,主任由國務院總理兼任。 報告中解釋了設立國家經委的目的,“為了搞好社會主義的計劃經濟,國家日常經濟活動的指揮必須集中統一,目前領導多頭、管理分散的狀況必須改變,為此決定重新組建國家經濟委員會并擴大其職權和業務范圍。” 此輪改革還設立了對外經濟貿易部,由當時的進出口管理委員會、對外貿易部、對外經濟聯絡部和外國投資管理委員會合并而來。這個部委在中國15年的加入WTO的談判中,立下汗馬功勞。 此外,這次機構改革在現代政府管理上邁出關鍵一步的是,廢除了實際上存在的領導職務終身制。 新浪財經獨家稿件聲明:該作品(文字、圖片、圖表及音視頻)特供新浪使用,未經授權,任何媒體和個人不得全部或部分轉載。
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