中等收入者住房夢待圓　限價房“亂相”中如何起飛？

　　“限價房一出，周邊2公里難有商品房。”地產巨頭代表的潘石屹，曾經對將出世的限價房產品下了這個斷言。限價房對房地產供應格局的影響，以及由此產生的利益重新分配意義，可見一斑。

　　2007年底，國內首個限價房項目在廣州開盤征購。近日，隨著各地限價房規劃的出臺，一個可以預見的未來是，限價房有望成為繼廉租房、經濟適用房后的又一個側重保障的住宅產品種類之一。然而，此間誕生的一些不和諧因素，伴隨者上海證券報獨家探秘而出，“限價房配建大戶型問題”，“限價房被單位自建房沖抵”等等問題，引發了市場的極大關注。

　　那么，究竟限價房能對商品房價格產生多大的對沖作用？目前存在于廣州等地的限價房地塊配建大戶型、單位自建房沖抵等情況是否普遍？又說明了限價房體制還存在怎樣亟待改善的問題？如何讓限價房，這個有利于百姓受惠的政策性住房體制真正茁壯成長？本期圓桌論壇，特邀政府部門權威官員、知名專家和地產企業老總一起，探討這個話題。

　　主持人：本報記者　于兵兵　李和裕

　　嘉賓：

　　建設部　相關負責人

　　黃文波　廣州房管局副局長（書面情況說明）

　　尹伯成　復旦大學房地產研究中心主任

　　叢誠　上海房產經濟學會住房保障委員會秘書長

　　潘石屹　SOHO中國總裁

　　陳興漢　棲霞建設總裁　

　　誕生：限價房肯定是個好方向！

　　上海證券報：以廣州為“先行軍”，目前限價房產品和規劃在各地如雨后春筍般問世。城市居民，尤其是中等收入家庭視其為解決住房難題的新希望。首先，這類產品入市的背景如何？我們應該如何概括限價房的歷史作用？

　　建設部：廣州等地的限價房試點都只是在嘗試階段，應該看到限價房政策確實把房價降下來了，而且是受到百姓歡迎的。這是一個基本點，我們應該肯定。

　　尹伯成：這個“限價房”的概念，是在房價面臨大幅上漲，不但低收入階層，連我們稱之為“夾心層”的中等收入階層也喪失了購房能力的背景下提出的。因為目前國家連廉租房的建設都可能有困難，沒有能力發展那么多經濟適用房來兼顧中間階層的住房要求，但是這部分階層人士的數量和意見都很大，故而出臺了限價房措施。政府希望由開發商負責投資開發，并用限制價格的方式，解決中等收入居民的住房問題。

　　叢誠：這一輪限價房熱潮的政策源頭始于今年初召開的全國建設工作會議，會議上，建設部副部長姜偉新提出了“用限價房和經濟租用房來解決中等收入家庭住房問題”的新辦法。但這一提法從未有過類似經濟適用房管理條例一樣的法規性文件，也沒有提高到制度化層面。應該說，廣州等地的嘗試成果是應該肯定的，限價房的方向肯定是好的。放眼全世界，沒有哪個國家是沒有政策性住房的。關鍵是如何管理，如何運作。

　　上海證券報：近日，限價房遭遇來自廣州政協委員、合富輝煌集團董事長扶偉聰的炮轟。以平均主義，浪費資源為理由，扶偉聰將限價房稱為有違社會和諧的敗筆。專家如何看待這種說法。

　　尹伯成：這個想法可以與經濟適用房的情況聯系起來說。我個人認為，所謂“限價房”的概念和之前提出的“經濟適用房”有相當程度的重復，都是為了滿足收入非“最低”，但“不高”的城市家庭的住房需求，但概念界限都還有模糊的地方。如果限價房是浪費，那么經適房也是浪費嗎？其實這都是政府住房保障制度中的一環，保障中等和低收入居民的居住需求對構建和諧社會有相當關鍵的作用，因此不能看作是浪費資源。

　　試水：經歷亂相才能真正“涅磐”

　　上海證券報：這一輪限價房熱潮中，廣州無疑是最為典型和領軍的城市。到去年底，廣州公布共計10個限價房項目，此前稱總建筑面積178萬平方米（后改為150萬平方米左右），其中大部分將在今年上市。這一消息引來廣州房價微降。限價房的入市真的可以對商品房價格產生打壓作用嗎？

　　黃文波：經過一年多的實踐，廣州限價房取得了顯著的成效，一是有效緩解了中等收入首次置業群體的購房壓力，二是有效抑制了房價過快增長，對穩定商品房價格起到了積極的作用。