進一步加大廉租房的建設力度

　　(網民疑問)網友“圣西羅的王者”：被稱為“房奴”的年輕一代，對房地產市場抱怨最大卻又很難享受廉租房制度。首先被納入廉租住房保障體系的是中國城市最低收入家庭。然而，由于未能有效解決資金缺口問題，截至2007年底，廉租住房制度惠及的家庭不足目標總數的6%。那些在城市里居無定所的農民工和自謀職業者等的廉租房在哪里？

　　(委員回應)安純人委員：盡管廉租住房制度已經推開，但建設步伐還比較緩慢，覆蓋面還比較窄。其深層原因在于廉租住房的公共產品性質和財政總體屬于“吃飯財政”的現狀。按照國家的規定，土地出讓凈收益的5%至10%應用于廉租住房建設，目前還沒有一個城市全面落實。而從住房公積金增值收益中提取的廉租住房補充建設資金的規定，也由于住房公積金制度基礎薄弱，提取資金少而很難落實。

　　(網絡調查)“兩會熱點”網絡調查顯示，38.49%網民選擇政府應多渠道籌集房源，加大廉租房建設力度，向低收入家庭直接提供廉租房。

　　(委員建議)安純人委員：國家應加快推進廉租住房制度建設，逐步擴大保障覆蓋面。力爭到“十一五”期末，廉租住房制度保障范圍由城市最低收入住房困難家庭擴大到低收入住房困難家庭。同時，根據城市化進程不斷加快的實際，對為經濟社會發展有突出貢獻的農民工和外來務工人員等住房困難的社會群體也盡可能納入保障范圍。另外，對不符合廉租住房條件，又沒有能力購買經濟適用房的居民，可以推出“租賃型經濟適用房”，給予相應財政補貼，鼓勵其自置住房或租房。此外，多渠道擴大廉租住房房源。采取新建、收購、改建以及鼓勵社會捐贈等方式增加廉租住房供應，使廉租住房的實物配租戶數不少于應保障戶數的20%。