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河南澠池黑出租經(jīng)營(yíng)權(quán)之惑

http://www.sina.com.cn 2008年01月31日 11:34 南方周末
河南澠池黑出租經(jīng)營(yíng)權(quán)之惑

  1月4日下午澠池出租車司機(jī)又在縣城建局門口罷工抗議。 本報(bào)記者 柴會(huì)群/圖
河南澠池黑出租經(jīng)營(yíng)權(quán)之惑

  奇瑞QQ被認(rèn)為是澠池黑出租車的主要車型,由于銷路大好,銷售商在澠池甚至專門設(shè)點(diǎn)賣車。 本報(bào)記者 柴會(huì)群/圖
河南澠池黑出租經(jīng)營(yíng)權(quán)之惑

  外號(hào)“小旦”的黑車司機(jī)被認(rèn)為是“刺頭”當(dāng)中最有代表性的一個(gè)。他的車晚上掛上頂燈當(dāng)正規(guī)出租車跑。白天晚上各掛一幅車牌,注意晚上是反著掛的。 本報(bào)記者 柴會(huì)群/圖

  澠池出租車的“紅與黑”

  記者 柴會(huì)群

  “開始是貓抓老鼠,后來(lái)是貓跟老鼠交朋友,再后來(lái)就是貓怕老鼠。”

  在三年的貓鼠游戲后,澠池黑出租車現(xiàn)象似乎正成為無(wú)解的難題。

  1月4日下午,河南省三門峽市澠池縣城建局門前,數(shù)十輛出租車一字排開停在路邊,司機(jī)們?cè)俅我赃@種形式向政府部門表達(dá)他們的不滿。

  此時(shí)他們的對(duì)手——黑出租車——卻正忙著大賺其錢。時(shí)值縣城1路公交車部分車主因?yàn)榻?jīng)營(yíng)權(quán)問題“罷運(yùn)”,出租車一天的營(yíng)運(yùn)額是平時(shí)的兩倍。數(shù)百輛黑出租車穿梭于縣城的大街小巷,正規(guī)出租車則點(diǎn)綴其中,顯得毫不起眼。“黑車哪都有,澠池特別多”,出租車司機(jī)劉師傅稱。

  高調(diào)黑車

  河南省三門峽市澠池縣地處中原腹地,隴海鐵路貫通其中,轄區(qū)富有煤炭,數(shù)萬(wàn)外地人聚集于此。出租車業(yè)也由此繁榮。澠池縣出租車業(yè)起步于四年前。在此之前,和中國(guó)的不少縣城一樣,城區(qū)交通以三輪摩的和面包車為主。2003年政府支持成立了三家私人經(jīng)營(yíng)的出租車公司,允許三家公司各上20輛出租車,車型為奧拓或吉利。自此之后,澠池街頭開始出現(xiàn)攜帶頂燈和計(jì)價(jià)器的正規(guī)出租車。

  某種意義上,“黑車”這時(shí)候就出現(xiàn)了,以天禾出租車公司為例,除了有20輛從客管所獲得營(yíng)運(yùn)證的出租車之外,另外有7輛車未能辦證。同樣花6萬(wàn)元,卻買來(lái)一輛“黑車”,司機(jī)們忿忿不平,退車無(wú)果之后,曾將公司經(jīng)理痛打一頓,但也無(wú)濟(jì)于事。

  出租車讓縣城居民耳目一新,由于最初起步價(jià)僅為兩元,每公里不過一塊錢,四個(gè)人一起打車的話,甚至比乘公共汽車還便宜。司機(jī)們生意興隆,一天毛收入可達(dá)二三百元,扣除各項(xiàng)花費(fèi),月收入在兩三千元,這在一個(gè)中部縣城頗為可觀。在新型出租車的沖擊下,輔以客運(yùn)管理部門的打擊,原來(lái)的“摩的”和“黑面包”漸漸被擠出市場(chǎng)。

  和全國(guó)一些城市一樣,澠池縣出租車的“婆婆”是縣建設(shè)局城區(qū)客運(yùn)管理所(去年澠池縣機(jī)構(gòu)改革,客管所歸在新成立的城建局名下。方便起見,以下簡(jiǎn)稱“客管所”),代表政府行使管理職能。出租車由各出租車公司以3萬(wàn)元左右的價(jià)格購(gòu)進(jìn),然后再以6萬(wàn)元的價(jià)格賣給出租車司機(jī),公司從中賺取差價(jià),并負(fù)責(zé)對(duì)旗下司機(jī)進(jìn)行管理,收取每月150元的管理費(fèi)。司機(jī)買車之后,每年由公司代征1500元的“出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓金”,交給客管所。車可以自由轉(zhuǎn)讓,但每轉(zhuǎn)讓一次,需由買家再向客管所交一筆費(fèi)用,名曰“出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓金”。

  由于生意看好,原本6萬(wàn)元的出租車行情漸漲,一年后即漲到8萬(wàn)元,2006年甚至一度漲到12萬(wàn)元,比剛購(gòu)進(jìn)時(shí)的價(jià)格翻了一番。各出租車公司經(jīng)過與客管所充分“溝通”,再度購(gòu)進(jìn)一批車賣給司機(jī),從中大賺一筆。此后,澠池縣正規(guī)出租車數(shù)量便維持在目前的118輛。也就在這次“溝通”中,天禾出租車公司的7輛“黑車”乘機(jī)“轉(zhuǎn)正”了。有出租車司機(jī)透露,為了順利辦下營(yíng)運(yùn)證,公司將其中3輛車“賣”給了客管所的3位領(lǐng)導(dǎo),然后又由后者以8萬(wàn)元左右的價(jià)格賣給出租車司機(jī)。

  然而,出租車司機(jī)們的好日子并沒有過太久。出租車問世,真正意義上的黑出租也應(yīng)時(shí)而出。讓正規(guī)出租車司機(jī)和客運(yùn)管理所頭痛的黑出租車,一開始就以“高起點(diǎn)”出現(xiàn):

  它們以奇瑞QQ型、哈飛路寶等小型家用車為主,車型車況大都優(yōu)于正規(guī)車;它們不是貓?jiān)诼房冢呛驼?guī)出租車一樣在城區(qū)穿梭拉客;本地乘客每當(dāng)看到上述車型駛過,往往會(huì)不自覺招手示停。

  沒有人知道澠池縣究竟有多少輛黑出租車。根據(jù)客運(yùn)管理部門的統(tǒng)計(jì),目前已經(jīng)查處黑出租車三百余輛次,假設(shè)所有黑出租車均被查一次,總數(shù)將在300輛以上。正規(guī)司機(jī)們認(rèn)為這個(gè)數(shù)字保守,他們估計(jì),澠池縣的全部黑車應(yīng)在400輛以上,是正規(guī)車的四倍。

  奇瑞QQ被認(rèn)為是澠池黑出租車的主要車型,由于銷路大好,銷售商在澠池甚至專門設(shè)點(diǎn)賣車,在一個(gè)五六萬(wàn)人的縣城,此舉極為罕見。而有意買私家車的居民,也開始有意避開上述車型,以免被誤認(rèn)為是出租車。

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