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河南澠池黑出租車(chē):貓鼠游戲

http://www.sina.com.cn 2008年01月31日 11:34 南方周末

  黑出租與正規(guī)車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)日漸白熱化,因爭(zhēng)搶生意大打出手的場(chǎng)面屢見(jiàn)不鮮。車(chē)載電臺(tái)一度是正規(guī)出租車(chē)的一大優(yōu)勢(shì),每當(dāng)有乘客需要上門(mén)服務(wù),出租車(chē)公司便通過(guò)電臺(tái)呼叫通知司機(jī)前往拉客。然而一些聰明的黑車(chē)司機(jī)也購(gòu)置了報(bào)話機(jī),通過(guò)調(diào)頻截取出租車(chē)公司的電臺(tái)信息。由于行動(dòng)敏捷,往往能趕在正規(guī)出租車(chē)之前將乘客“搶走”。

  出租車(chē)司機(jī)對(duì)于黑出租深?lèi)和唇^,黑出租不僅搶他們的生意,還讓他們的車(chē)貶值。于是,出租車(chē)與黑出租車(chē)以及客運(yùn)管理所之間,一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)三年的戰(zhàn)爭(zhēng)上演了。

  貓鼠游戲

  正規(guī)車(chē)司機(jī)常把澠池黑出租泛濫的原因歸結(jié)為政府部門(mén)的查處不力。然而,作為全縣查處黑出租車(chē)的主要部門(mén),客管所及上級(jí)主管部門(mén)卻認(rèn)為已經(jīng)盡責(zé)。

  據(jù)悉,客管所負(fù)責(zé)查處黑出租的稽查人員不過(guò)七八個(gè)人,卻在2004年一年就查處黑出租二百余次,罰款將近20萬(wàn)元,比118輛出租車(chē)一年所交納的“出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓金”的總和(17.7萬(wàn)元)還要多。據(jù)稱,在被出租車(chē)司機(jī)指責(zé)查處不力時(shí),客管所領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)很生氣:你們知道不?黑出租車(chē)的“貢獻(xiàn)”比你們大!

  司機(jī)們承認(rèn),黑出租車(chē)剛剛出現(xiàn)之時(shí),客管所查處頗為賣(mài)力。為了便于取證,不僅購(gòu)置了照相機(jī)、攝像機(jī)等設(shè)備,還曾經(jīng)屢想奇招,比如讓工作人員冒充乘客“誘捕”黑車(chē),后來(lái)隨著查處次數(shù)的增多,稽查隊(duì)員的幾張臉被黑車(chē)司機(jī)們認(rèn)熟,又改由雇用“車(chē)托”取證,隨著黑車(chē)司機(jī)對(duì)外地口音的乘客(“車(chē)托”通常為外地人,本地人因擔(dān)心遭報(bào)復(fù)而不敢充當(dāng))提高警惕,此辦法也告失靈。

  司機(jī)們很快發(fā)現(xiàn),面對(duì)蒼蠅一樣多的黑出租,稽查人員由最初的“打蒼蠅”變成后來(lái)的“轟蒼蠅”。罰款是懲治黑出租車(chē)司機(jī)的最主要手段。而被客管所罰過(guò)之后,黑出租們反而會(huì)更加猖狂。“一回生,兩回熟,罰一次就等于發(fā)一張準(zhǔn)運(yùn)證。”某出租車(chē)公司經(jīng)理說(shuō)。據(jù)說(shuō),曾有黑出租車(chē)被稽查人員抓住后,如此不平道:吃我的喝我的,你還查我的車(chē)?

  一位當(dāng)?shù)爻鲎廛?chē)司機(jī)將黑出租車(chē)與稽查部門(mén)比作貓與老鼠,“開(kāi)始是貓抓老鼠,后來(lái)是貓跟老鼠交朋友,再后來(lái)就是貓怕老鼠。”

  司機(jī)們開(kāi)始將矛頭指向客管所干部們的“腐敗無(wú)能”。而他們也很快找到了證據(jù):原客管所稽查隊(duì)李姓隊(duì)長(zhǎng)在接受黑車(chē)司機(jī)吃請(qǐng)時(shí),被人暗中拍下了錄像,并送到客運(yùn)所的上級(jí)主管單位建設(shè)局,結(jié)果李某因此被免職。

  不過(guò),黑車(chē)司機(jī)與“個(gè)別”稽查人員之間的默契并未因此絕跡,只不過(guò)方法更為靈活。用司機(jī)們的話說(shuō),吃飯的少了,送錢(qián)的多了。

  記者在澠池調(diào)查時(shí),隨機(jī)乘坐一輛黑車(chē),結(jié)果司機(jī)稱他們和正規(guī)車(chē)一樣,也需要“交費(fèi)”,“不交錢(qián)會(huì)讓你開(kāi)?”

  司機(jī)們通常將黑車(chē)司機(jī)不得不交的一些錢(qián),稱為“保護(hù)費(fèi)”。

  圍追堵截

  由于涉及到自身利益,相比于管理部門(mén),正規(guī)車(chē)司機(jī)對(duì)于查處黑出租顯然更為積極。客管所也愿意讓他們協(xié)助執(zhí)法。司機(jī)們約定,發(fā)現(xiàn)黑車(chē)之后,先由第一發(fā)現(xiàn)人將其堵住,然后通過(guò)車(chē)載電臺(tái)呼叫附近同行,同行凡接到信號(hào),須在第一時(shí)間前去聲援。

  由于司機(jī)們精誠(chéng)團(tuán)結(jié),此辦法一度生效。曾有一次,一輛“旗艦”級(jí)的黑出租車(chē)被聞?dòng)嵍鴣?lái)的正規(guī)車(chē)團(tuán)團(tuán)圍住,然后通知客管所前來(lái)執(zhí)法,然而后者姍姍趕到之后,黑出租車(chē)司機(jī)絲毫不買(mǎi)賬。司機(jī)們終于被激怒,高喊將黑車(chē)砸爛,并準(zhǔn)備合力將車(chē)子抬到客管所。黑車(chē)司機(jī)這才無(wú)奈屈服。

  此事被視為澠池出租車(chē)維權(quán)的標(biāo)志性事件,“沉重打擊了黑出租車(chē)的囂張氣焰”。然而接下來(lái)的一件事卻使司機(jī)們?cè)俣扔龃臁R惠v殘疾人開(kāi)的黑車(chē)被發(fā)現(xiàn)后,出租車(chē)司機(jī)奮勇前插將其堵住,結(jié)果發(fā)生了事故。交警趕到后,根據(jù)相關(guān)法規(guī)認(rèn)定出租車(chē)司機(jī)違章,并對(duì)其處罰。此事之后,司機(jī)們積極性銳減,正規(guī)車(chē)圍堵黑出租的場(chǎng)景,也漸漸不再上演。

  汽車(chē)站、火車(chē)站、高速公路路口,這三個(gè)點(diǎn)被視作澠池黑出租與正規(guī)車(chē)較量的主陣地。記者日前在此三地發(fā)現(xiàn),每處皆有黑車(chē)蹲守,與正規(guī)車(chē)的比例大約為4比1。不過(guò),對(duì)于正規(guī)車(chē)而言,如今的局面已經(jīng)足夠讓人欣慰,因?yàn)榇饲斑@三個(gè)點(diǎn)一度完全被黑車(chē)占領(lǐng)。

  去年下半年,由于司機(jī)們的不斷上訪投訴,客管所在壓力之下 ,要求三家出租車(chē)公司經(jīng)理在上述三個(gè)路口排班蹲守,“代表”客運(yùn)管理部門(mén)驅(qū)逐黑出租。

  天禾出租車(chē)公司經(jīng)理徐四黑首當(dāng)其沖。每天駕車(chē)前往高速公路口巡視,看到黑出租車(chē)便勸其離開(kāi)。徐四黑原是天禾公司第一批司機(jī)之一,后從原公司經(jīng)理手中將公司買(mǎi)下。徐的五弟據(jù)說(shuō)因善于打架,在澠池縣素有威名,徐沾兄弟之光,在黑出租車(chē)司機(jī)中同樣具有“震懾力”。不少黑出租車(chē)司機(jī)并不懼怕稽查人員,對(duì)徐四黑的車(chē)卻異常敏感,有的黑車(chē)司機(jī)甚至專(zhuān)門(mén)配了望遠(yuǎn)鏡,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到徐四黑的車(chē)開(kāi)來(lái),即乖乖撤離。

  “刺頭”效應(yīng)

  澠池黑出租久治不力的原因,不少司機(jī)認(rèn)為政府“只打蒼蠅,不打老虎”。所謂的“老虎”,是指黑出租車(chē)中的幾個(gè)“刺頭”。

  在澠池黑出租車(chē)中,曾陸續(xù)出現(xiàn)多位“刺頭”,他們被認(rèn)為是黑出租的旗幟和標(biāo)桿。

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