三、我們有條件避免出現明顯的通貨膨脹

　　經過改革開放近30年的經濟持續快速發展，我國綜合經濟實力和財力大幅提升，物質基礎更為雄厚，社會主義市場經濟體制下的宏觀調控體系日趨完善，黨中央、國務院高度重視價格過快上漲問題，已經采取了一系列措施，我們完全有條件、有能力保證市場供應和價格穩定，避免價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹。

　　我國綜合經濟實力和財力明顯增強，絕大部分商品供給充裕。2007年我國國內生產總值有望突破24萬億元，比2002年翻一番。財政收入大幅增加，2007年財政收入將超過5.1萬億元，增收1.2萬億元，僅增收部分就超過1999年全年的財政收入。去年末國家外匯儲備達到1.53萬億美元。糧食連續4年增產，2007年糧食產量突破1萬億斤。小麥、稻谷、玉米國內供需基本平衡，庫存充裕。目前，國家小麥庫存超過一年的產量，稻谷供求總量基本平衡，玉米在嚴格控制深加工盲目發展和出口的情況下，完全可以滿足國內市場需求。在糧食價格基本平穩的情況下，食品價格總體不會出現大幅度上漲。生豬生產逐步恢復，預計今年第二季度以后豬肉價格有望明顯回落。油菜籽播種面積擴大，產量將有所增加。絕大部分工業消費品供大于求，價格可以保持基本穩定。

　　中央加強和改善宏觀調控，為穩定價格創造了有利條件。中央經濟工作會議明確把“雙防”作為今年宏觀調控的首要任務，提出實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。在貨幣政策上，去年以來中央銀行11次上調存款準備金率，將普通存款類金融機構存款準備金率標準從去年初的9%提高到15%；去年6次加息，一年期存款基準利率提高到4.14%，貸款基準利率提高到7.47%，有效抑制總需求的過度擴張；采取措施控制信貸規模，加強對新開工項目的管理，抑制固定資產投資過快增長。在財政政策上，較大幅度增加公共服務支出，增加基礎教育、基本醫療、公共衛生、環境保護和社會保障等方面的投入，促進居民擴大消費。在外貿政策上，降低出口退稅率和加征關稅，繼續控制糧食和“兩高一資”產品出口，從去年12月20日起，取消小麥、稻谷、大米、玉米、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅，從今年1月1日起，繼續以暫定稅率的方式對煤炭、原油、金屬礦砂等產品征收出口關稅，對尿素、磷酸氫二銨等化肥出口征收季節性關稅，并對木漿、焦炭、鐵合金、鋼坯、部分鋼材等產品開征或提高關稅，著力轉變外貿增長方式，抑制外貿順差過快增長勢頭，改善國際收支平衡狀況。只要我們堅持中央確定的方針和政策，就能保持宏觀經濟環境穩定，從而為抑制明顯的通貨膨脹創造有利的條件。

　　黨中央、國務院高度重視價格總水平過快上漲問題，已經采取了一系列發展生產、保障供應、穩定價格和保障低收入群眾生活的措施。為了加大對農業生產的支持力度，去年下半年以來，國務院制定了一系列扶持糧食、生豬、奶牛、油料生產的政策措施，提高農民生產積極性。為了保障市場供應，采取措施增加儲備糧投放數量，國有糧食企業加大了儲備糧拍賣力度，去年中儲糧總公司拍賣最低收購價小麥3716萬噸，拍賣進口小麥30萬噸，拍賣最低收購價稻谷1825萬噸。加大了對糧食、食用植物油、豬肉、成品油等重要商品的市場監管力度。為了保障低收入群眾的生活，從去年8月份起，對城鎮的低保對象給予每人每月不低于15元的補貼，并且適當增加大中專院校學生食堂的補貼。10月份再次對城鎮低保對象增加發放3個月每人每月10元的補貼。從2008年1月1日起，再連續3年較大幅度提高企業離退休人員退休金標準，增加額不低于前3年每人每月80元的水平，而且從原來7月1日執行，提前到1月1日執行。這些措施對于發展生產、保障供應、穩定價格和保障低收入群眾的生活已經起到了積極作用。