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新浪財經

各地加強土地供應宏觀調控 嚴防開發商囤地

http://www.sina.com.cn 2007年11月28日 07:05 人民網-人民日報

  打擊囤地在行動

  北京8宗未按期上市地塊被亮紅牌

  廣州首次曝光開發商囤地行為

  深圳收回閑置土地87萬平方米

  本報北京11月27日電 (記者 王建新) 北京日前撤銷了8宗項目用地直接入市交易資格。這些被亮紅牌的項目用地將全部納入土地一級開發或收購儲備體系。

  這是北京市今年推出土地交易市場直接入市項目

紅黃牌制度后,首批被紅牌撤銷的項目。據介紹,北京市建立紅黃牌制度旨在有效督促項目盡快上市交易,形成有效供給,同時杜絕企業為牟取更高利益而變相囤地的行為。

  據了解,首批被亮紅牌的8宗土地,包括住宅用地和公建用地。這些土地多屬于未在規定時間內完成地上拆遷、達到上市交易條件,或者規劃意見書超過有效期。

  北京實施的土地交易市場直接入市項目紅黃牌制度,是指對規劃意見書已過期和審定地價已過期,但還沒有達到“熟地”上市交易條件的項目用地,向申請人發放紅牌,并撤銷申請人的直接入市資格,同時報請政府撤銷已審定的地價成果。

  本報廣州11月27日電 (記者李剛)廣州市國土房管局日前首次曝光了3個延遲開工建設的項目,并發公函催促其在限期前動工開發建設,對逾期仍未動工者,國土房管局將依法收回地塊。

  此次曝光的3個項目中兩宗為廣州市溢暉

房地產開發有限公司地塊,均位于海珠區廣州大道南西側,面積分別達到27579平方米和37118平方米;這兩塊地附近已有疊彩園、金穗雅園、逸景翠園等廣州知名樓盤,是住宅“黃金地段”;另外一塊為廣州市深埔房地產開發有限公司在黃埔區中山大道南地塊,用地面積37118平方米。

  廣州市國土房管局介紹說,這三塊地由于開發商未在規定的時間內動工建設,被認定為閑置土地,主管部門曾于2007年1月分別向這兩個開發商下達《閑置土地處置決定書》,要求其在收到決定書之日起一年內依法動工建設,但至今仍未動工建設,對此國土房管局遂發出催告函,逾期仍未動工的,將依法收回土地。

  據了解,本次是廣州市國土部門首次向新聞媒體曝光囤地開發商。廣州目前對“囤地”和閑置地塊處置力度明顯加大,現有207宗涉嫌閑置土地已被列入處置范圍,涉及面積約8.06平方公里,預計今、明兩年完成處置。同時廣州市規定,今后開發商取得用地后,動工和完工的期限都在土地出讓合同中注明:領取《建設用地批準書》滿1年未動工開發,開發商最高要繳交地價總額20%的土地閑置費;閑置期間累計滿兩年的,政府可依法無償收回;超過合同約定的完工期限完工的,每延期一天,應按 地價總額的1%。支付違約金。另外,對存在延期動工、預售、竣工和欠交土地出讓金等行為的開發建設企業,在未有效整改前一律不得進入土地一級市場,不能從土地交易中心獲得新的地塊。

  本報深圳11月27日電 (記者胡謀)記者今天從深圳市國土房產局獲悉:深圳市政府依法收回27宗土地的使用權,面積約87萬平方米。

  今年5月,深圳市政府出臺《深圳市閑置土地處置工作方案》,全面啟動閑置土地處置工作,由市國土房產局牽頭,協同市政府相關職能部門,通過實地調查與查找土地批文、證書、合同等文件相結合的方式展開全面清理整頓閑置土地行動。

  目前,處置閑置土地工作取得突破性進展,已清理已批未建地738宗,約20.26平方公里,其中居住用地5.51平方公里、工業用地8.54平方公里、其余用地約6.21平方公里,2002年前就取得土地使用權的占71.7%。

  市委常委、副市長呂銳鋒日前強調:要按照“依法處置、以用為先、盤活存量”的原則,對閑置土地進行分類處理,采取有償收回、協商收回及無償收回等方式依法再收回一批閑置土地。

  嚴防囤地要出實招(快評)

  姜 赟

  今年以來,一些大中城市的房價節節上升。其中,開發商囤地、捂盤被認為是房價上漲的重要“推手”之一。對此,國家有關部門相繼出臺措施,要求各地加強對土地供應的宏觀調控,嚴防開發商囤地。這如同給那些囤地的開發商施以“緊箍咒”,但是有的開發商卻“下有對策”。既然土地閑置要被沒收,那就如期剪彩開工,不緊不慢拖工,三四年后再完工,完工后則捂盤惜售。

  政策出臺了卻執行不到位,那么再好的政策也起不到應有的作用。我們高興地看到,北京、廣州、深圳等地對開發商囤地、變相囤地行為出重拳予以整治。

  希望各地政府在貫徹房地產調控政策的過程中不打折扣、執行到底,對打擊開發商囤地行為出真招、實招,這樣才能起到實效。

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