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新浪財經

防止囤地 北京土地分拆出讓

http://www.sina.com.cn 2007年11月24日 17:46 21世紀經濟報道

  北京報道 本報記者 敖虹

  大宗土地進行分拆出讓,似乎正在漸漸成為北京土地出讓市場的一種趨勢。

  目前正在北京土地整理儲備中心交易的朝陽區來廣營鄉清河營村住宅及配套、商業金融項目用地總建筑面積達到204萬平方米,但被分拆成四塊建筑面積分別為66.2萬、30.6萬、49.8萬、57.7萬平米的地塊分別進行招標出讓,招標時間為12月14日,并且這四個地塊緊密相連,原本就是同一幅土地。

  在今年7月召開的“北京市土地儲備中心保障供應優化服務座談會”上,北京市土地儲備中心常務副主任王兵就表示,北京將加大中小地塊供應力度,保證中小房企生存空間。北京土地儲備中心相關人士亦透露,為加快土地供應速度,北京市土地儲備中心已經形成了一致意見,在今年下半年的供地動作中,對于一些比較大的地塊,將分拆成面積比較小的地塊出讓。

  北京土地整理儲備中心市場部有關負責人11月22日在接受本報記者采訪時表示,近段時間土地中心出讓的土地基本沒有規模較大的地塊。該人士強調,清河營村土地分拆出讓主要是考慮到,如果出讓給一個開發商的話會延長開發周期,而多個開發商拿到項目后同時開工,將加快后期的房屋供應速度。

  10月8日,國土部發布的規定明確提出,各地要合理控制單宗土地供應規模,縮短土地開發周期,每宗地的開發建設時間原則上不得超過3年。

  “國土部已經出文要求控制每塊土地的規模,我們將較大宗土地分拆出讓也是遵守國家有關規定。雖然目前還談不上分拆大宗土地會成為趨勢,但以后北京市出讓的土地規模應該都會比較小。”上述土地中心有關負責人還告訴記者。

  首都經貿大學土地資源與

房地產管理系主任邢亞平則分析認為,國土局分拆大宗土地的做法以后應該會成為一種趨勢,此舉也給了更多中小開發商拿地機會,該做法的初衷是增加土地供應的宗數,防止開發商囤地出現。政府希望出讓的土地在較短的時間內變成房屋供應,而一旦成片大宗土地出讓給一個開發商,開發商一定會通過各種方式來控制開發節奏實現囤地,實現利益最大化,而且開發商還有可能因資金周轉不靈而導致后期無力開發,這都不是政府希望看到的。

  中原地產華北區董事總經理李文杰也認為,土地拆成多塊讓更多的開發商同時開發,不僅可以迅速增加市場供應,也防止長期囤地帶來的土地價值暴漲,進一步緩解

房價

  另有分析認為,雖然土地分拆出讓可以讓更多中小開發商參與其中,但是由于競爭激烈程度加劇,地價可能無形中會被繼續抬高。不過邢亞平認為,現在比較重要的大宗土地,尤其是住宅用地已經越來越多地采用招標出讓,而招標出讓中地價不是唯一的參考標準,政府會綜合考慮開發商的各個因素,所以地價應能控制在相對合理的范圍內。

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