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物業稅空轉試點擴大至十省市

  預計正式征收可能在明年

  本報記者 于兵兵

  備受矚目的物業稅推進工作正在有序展開。昨天,上海證券報獲悉,國家稅務總局和財政部已于近日批準安徽、河南、福建、天津四省市為房地產模擬評稅試點地區,至此,包括首批的北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶,已有十省市開始物業稅“空轉”運行。

  去年十月,國家稅務總局相關負責人公開表示,國家正在對房地產改革和推進物業稅進行研究,并在部分地區開展房地產模擬評稅的試點工作,為物業稅的開征積累經驗。此后,第一批六省市試點區域消息傳出,有市場人士預測,物業稅正式征收可能在2008年。

  專家介紹,盡管征收物業稅目前還沒有明確的時間表,但基本框架已經確定:將現行房產稅、城市房地產稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費合并,轉化為房產保有階段統一收取的物業稅。也就是說,把現在買房子時需交的稅,放到買房子后按年交。目前,物業稅的模擬“空轉”已經在北京、深圳、重慶等幾個城市試點,雖然沒有實際征稅,但一切步驟和真實收稅流程相同,由財政部門、房產部門以及土地管理部門共同參與,統計物業數量,并進行評估和稅收統計。

  國稅總局官員此前表示,目前我國不動產征稅存在內外稅制不統一,房、地分設稅種,計稅依據不合理,對房地產征收的稅費比較多等問題。開征物業稅,不僅有利于各類企業公平競爭,也有利于解決房和地分別征稅帶來的稅制不規范等一系列問題,并可能成為房地產市場的內在穩定器。“大家都想著未來價格上漲帶來的好處,同時又不支付物業持有成本,這就鼓勵了投資性需求的膨脹!苯洕鷮W家樊綱此前評價,開征物業稅將有利于減少市場上大量存在的閑置房,也有利于減少奢侈品需求;并穩定政府稅收來源,避免“土地財政”。

  但是,此次納入的安徽等地專家仍表示,雖然已經進入試點,省內全面開征物業稅條件仍不成熟。其中起征點設計、免稅標準和稅率等技術問題還需要征求各方面意見。即使開始征收,也不會所有房產一并征收,有可能從大面積戶型開始征收,且征收比例較小。

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