⊙本報記者 何鵬

　　對亂漲價行為的打擊力度面臨“升級”。

　　國家發改委28日介紹，為了做好價格行政執法工作，打擊各種擾亂市場秩序的不正當價格行為，抑制價格的過快上漲，保護消費者和其他經營者的合法權益，國家發改委正在修訂《價格違法行為行政處罰規定》(下稱《處罰規定》)，修訂稿已經報請國務院進行審議。

　　據記者了解，《處罰規定》的修訂，將加大相互串通、操縱市場價格和哄抬價格等行為的懲罰成本。

　　提高罰款金額

　　經過多年努力，我國的價格監督配套檢查法律體系一直以《價格法》為核心、以《價格違法行為行政處罰規定》為主干，特別是《處罰規定》在價格行政執法中發揮了重要作用。

　　“隨著經濟社會的發展和市場發育的不斷成熟，《處罰規定》的一些規定與實際情況的變化不相適應。”國家發改委價格監督檢查司副司長張滿英在作客中國政府網與網友交流時說，近一個時期，在部分地區和行業出現了經營者串通漲價、哄抬價格、變相提價和借機牟取暴利等違法行為，而在《處罰規定》中缺乏具體的、可操作的相關規定。

　　張滿英介紹，為了做好價格行政執法工作，打擊各種擾亂市場秩序的不正當價格行為，進一步增強《處罰規定》的針對性和可操作性，國家發改委正在總結各地執法經驗，開始對《處罰規定》進行修訂，并已經報請國務院進行審議。

　　修訂的首要內容是細化不正當價格行為的表現形式，特別是關于相互串通、操縱市場價格和哄抬價格等行為。

　　其次，適當提高罰款金額，對價格串通和哄抬價格等嚴重的價格違法行為。“對價格串通和哄抬價格等嚴重的價格違法行為，現行處罰規定設定的罰款數額偏小，不足以威懾和懲戒違法者。”張滿英說。

　　“走群眾路線”

　　近段時期來，國家有關部門對各地的價格違法行為頻出“重拳”。

　　8月1日，國家發改委下發了關于開展主要食品價格及相關收費檢查的通知，要求各地立即組織開展食品價格專項檢查，整頓和規范食品價格秩序，重點查出串通漲價、哄抬物價和價格欺詐行為。

　　根據國務院統一部署，國家發改委、財政部、農業部、商務部、工商總局和質檢總局以國務院主要副食品市場調控應急領導小組的名義，日前組成6個督導組分赴全國12個省市，進行檢查。

　　“從6個檢查組的檢查情況來看，應該說總體情況是好的。”發改委價格司副司長周望軍昨日介紹。

　　但張滿英也同時表示，僅靠價格主管部門幾萬人實施價格監管，力量畢竟有限。只有走群眾路線，廣泛發動群眾，充分依靠群眾，才能讓違法者成為“過街老鼠”，無處藏身；才能更加有效地發現和打擊價格違法行為，更好地規范市場價格秩序。

　　他呼吁，如果發現經營者哄抬物價，請及時向當地價格主管部門投訴舉報。國家發改委要求各級價格主管部門對群眾的投訴舉報做到“事事有落實，件件有回音”，快速高效辦結，給舉報人滿意的答復。

　　發改委通報立竿見影 方便面價格陸續下調

　　⊙本報記者 何鵬

　　一度沸沸揚揚的方便面“漲價同盟”在國家發改委通報面前徹底瓦解。國家發改委價格監督檢查司副司長張滿英28日作客中國政府網與網友交流時介紹，目前國內方便面生產企業主動承諾開展促銷，讓利于民，方便面市場價格陸續下調。

　　他說，8月16日，國家發改委通報了方便面價格串通案調查情況。8月17日，世界方便面協會中國分會發表《致廣大消費者的一封公開信》，向社會公開道歉，提出了具體整改措施。

　　8月20日，民政部認定中國食品科學技術學會面制品分會使用“世界拉面協會中國分會”名稱，“一套人馬，兩塊牌子”對外開展活動違法，已作出行政處罰，責令中國食品科學技術學會停止活動兩個月，不得再使用“世界拉面協會中國分會”名稱進行活動。

　　張滿英說，對相關企業參與價格串通的情況，國家發改委正在作進一步深入調查。國內方便面生產企業積極配合，紛紛主動表示要認真學習《價格法》等相關法律法規，加強企業內部價格管理，嚴格守法經營，依法行使自主定價權，加強價格自律，同時采取優惠促銷措施，還利于民。

　　他說：“從我們跟蹤了解方便面市場價格情況看，企業承諾的優惠措施已陸續兌現。從8月16日起，北京、上海、西安、濟南、青島、天津、太原等大城市超市出售的方便面，開始優惠讓利，有的品種直接下調了價格，個別品種甚至低于漲價前的價格。”

　　-相關報道

　　6起價格違法典型案件遭發改委查處

　　一、湖北省荊州市一些豆制品經營戶于8月2日集體串通，決定統一提高豆制品價格20%左右。荊州市物價局對“公告”落款單位某豆制品加工場進行調查取證，作出處理決定。

　　二、浙江省嘉興市所有品牌餐飲企業擬從8月中旬起價格上調20%。嘉興市物價局當即對其進行制止。

　　三、重慶市巴南區李家沱十多家火鍋店貼出告示統一收取10元鍋底費。重慶市物價局檢查分局告誡必須立即停止涉嫌串通漲價的行為。

　　四、衡水市網吧協會于5月29日制定了全市網吧統一上網價格(會員每小時1.5元，非會員2元，統一之前各網吧的價格一般為1-1.5元)。衡水市物價局認定該協會的行為違反了《價格法》的有關規定。

　　五、吉林市豆制品協會8月8日召集10余家豆制品企業開會，串通提高全市干豆腐價格，統一將干豆腐制品批發價由每公斤4元漲到4.6元。吉林市價格監督檢查局責令該協會撤銷漲價協議。

　　六、8月2日，陜西省西安市一超市以4.38元/公斤的價格銷售雞蛋，并規定顧客每人次限購15個鮮雞蛋，引發千人排隊搶購，嚴重擾亂了市場秩序。西安市物價局決定對該超市罰款10萬元，并予以公開通報。

　　(何鵬 整理）