改革現行發電調度方式，開展節能發電調度，對于減少能源消耗和污染物排放，推動國民經濟發展，具有重要意義。《每日經濟新聞》昨天從國家發改委有關部門獲悉，以節能、環保、經濟為原則，保障電力可靠供應為前提，在具體操作上優先調度風能、太陽能、海洋能、水能、生物質能、核能等清潔能源發電，對火電機組按照煤耗水平調度發電的《節能發電調度辦法(試行)》已獲批于近期在部分省開展試點，并將在取得經驗后在全國范圍推廣。

 

   

國家發改委指出，實施節能發電調度是對我國現行發電調度制度的重大改革。這項制度的實施，意味著高耗能高污染的發電機組能夠獲得的發電小時數將越來越少，客觀上有利于低效小火電機組加快關停，優化電力工業結構和布局。

 

    初步估計，實行新的發電調度規則后，節能環保的高效機組利用率將明顯提高，小型燃煤、燃油機組將難以上網發電。據測算，目前全國小型機組總容量約為1.15億千瓦，如全面實施節能發電調度，加上“

十一五”關停5000萬千瓦小機組，到2010年可實現一年節約9000萬噸原煤，減排二氧化碳2.16億噸，二氧化硫220萬噸。

 

    記者了解到，我國現行發電調度，是按照發電機組大致平均分配發電小時數的辦法進行的。這種做法，在一定時期內促進了電力工業快速發展，但也導致了高效環保的大火電機組發電能力無法充分發揮，高污染、高能耗的小火電機組卻能多發電的情況，甚至有的水電、核電機組因“調度計劃”的限制而不能上網發電，造成了

能源資源浪費。

 

    與此不同，節能發電調度將按照分省排序、區域內優化、區域間協調的方式，實施優化調度，做到單位電能生產中能耗和污染物排放最少。《辦法》要求各地省級發改委（經貿委）按照發電機組的能耗水平編制本省發電排序序位表，并根據電力負荷的預測情況制定發電組合方案，以區域為單位進行優化調整，并與區外電力供需情況協調平衡，形成最終的發電組合方案。調度機構按照最終發電組合方案調度發電機組發電。

 

    據透露，節能發電調度適用于所有并網運行的發電機組。符合國家有關規定的外商直接投資企業的發電機組，可繼續執行現有購電合同，合同期滿后也要按照節能發電調度要求執行。在實施節能發電調度時，上網電價暫按國家現行管理辦法執行。同時，節能調度全過程實行信息公開，接受有關部門和社會監督。
陳未臨 每日經濟新聞