水電氣擬實行累進加價收費

　　全國人大常委會審議多部法律案，聽取國務院節能環保報告，吳邦國出席

　　據新華社北京8月26日電 十屆全國人大常委會第二十九次會議26日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取關于勞動爭議調解仲裁法草案、科技進步法修訂草案、循環經濟法草案、水污染防治法修訂草案等法律案的說明，聽取國務院關于節約能源保護環境工作情況的報告，全國人大環資委關于跟蹤檢查淮河、遼河流域水污染防治情況的報告等。吳邦國委員長出席會議。

　　一次性消費品將立法限制

　　據新華社北京8月26日電 循環經濟法修訂草案26日首次提請全國人大常委會審議。草案以“減量化、再利用、資源化”為主線。

　　26日提請十屆全國人大常委會第二十九次會議進行首次審議的循環經濟法草案規定，國家對城市居民生活所用的電、氣、自來水等資源性產品，根據實際需要和可能實行累進加價收費制度。具體辦法由國務院或者省、自治區、直轄市人民政府制定。

　　今后，對符合相關標準，并且在合理使用壽命內的建筑物，政府不能“想拆就拆”。草案規定，城市人民政府和建筑物的所有者或者使用者，應當采取措施，加強建筑物維護管理，延長建筑物使用壽命。對符合城市規范和工程建設標準，在合理使用壽命內的建筑物，城市人民政府不得決定拆除。

　　“過度包裝”“豪華包裝”不僅造成資源浪費，還會污染環境，這一現象今后將通過立法予以限制。草案規定，單位和個人在設計產品包裝物時，必須執行產品包裝標準，防止過度包裝造成資源浪費和環境污染。產品包裝標準由國務院標準化主管部門會同有關部門制定。

　　目前，在餐館使用一次性餐具、賓館使用一次性洗漱用品等現象非常普遍。今后，我國擬立法對這種一次性消費品的生產和銷售加以限制。

　　縣以上政府應對水環境負責

　　據新華社北京8月26日電 水污染防治法修訂草案首次提請26日舉行的十屆全國人大常委會第二十九次會議審議。修訂草案明確了縣級以上地方人民政府應當采取防治水污染的對策和措施，對本行政區域的水環境質量負責，并將水環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃。

　　單位不配合，仲裁將傾向勞動者

　　據新華社北京8月26日電 十屆全國人大常委會第二十九次會議26日開始首次審議勞動爭議調解仲裁法草案。

　　在勞動爭議仲裁過程中，特別是在用人單位不配合的情況下，勞動者在舉證方面往往存在一些困難。26日提請十屆全國人大常委會第二十九次會議進行首次審議的勞動爭議調解仲裁法草案在這方面作出了傾向于勞動者的規定。

　　草案第三十六條規定，當事人提供的證明材料經查證屬實的，仲裁庭應當將其作為認定事實的根據。勞動者無法提供由用人單位掌握和管理的與仲裁請求有關的證據，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內提供。用人單位在指定期限內未提交指定證據的，仲裁庭應當采用有利于勞動者的理解。