民政部常務副部長 李立國

　　扶危濟困的慈善行為是中華民族的傳統美德，“人人可慈善”的口號是現代慈善事業方興未艾發展的一個理念。人們通過捐贈資金、參加自愿服務活動和組織實施面向困難群體的慈善項目，都是慈善行為的范疇。由于人們社會工作和生活的角度不同，能力和個人的狀況也不同，企業的發展水平和發展規模也不同，因此，在“人人可慈善”的理念中，或者說踐行這個理念，是按照自己的愛心和能力大小來體現，任何一份愛都是慈善事業發展的寶貴動力和不可缺少的能量。

　　我國傳統慈善事業源遠流長，現代慈善事業是進入改革開放新時期以來逐步興起的，尤其是黨的十六大以來，黨中央、國務院在支持慈善事業發展上有一系列的號召和政策措施。民政部和中央有關部門對推進慈善事業發展也有一系列的工作措施。

　　首先，在企業所得稅法和

　　第二，1998年頒布和實施的《中華人民共和國公益事業捐贈法》和民政部制定頒布的《社會捐贈資金管理辦法》，對捐贈資金的使用、尊重捐贈人的意愿、接受捐贈人和社會的監督都有系列的規定，保護慈善捐贈的行為。

　　第三，民政部作為民間組織的登記管理部門，支持公募性和非公募性基金會的設立與發展，形成更多的籌集資金、動員群眾的組織平臺，并且依法加強對基金會的監督管理，保證基金會的募捐行為、資金使用行為公開、公正，對人民群眾負責，對社會負責。

　　第四，對慈善事業發展的主體采取鼓勵措施。民政部在2005年11月召開了中華慈善大會，頒布了《慈善事業發展指導綱要》，設立了“中華慈善獎”這一政府獎項，鼓勵和支持慈善行為，以及整個慈善事業的發展。

　　最后，《慈善法》也已列入了人大的立法規劃和國務院的立法計劃，民政部在近年內也進行了積極的工作。除了在國內進行了大量的調查研究外，還在國際上請了很多專家參與了這方面的論證，舉辦了多次這方面的交流和論壇。如果慈善的立法工作得以實現，把現代慈善事業發展的成功經驗、制度規范上升到法律的高度，將有利于我國慈善事業更為蓬勃的發展。